“對整改未到位或虛報瞞報的，發(fā)現(xiàn)1件扣1分；隨機抽查2016年以來10%土地出讓卷宗，發(fā)現(xiàn)問題與已建立規(guī)章制度和規(guī)范性文件內(nèi)容相悖的，發(fā)現(xiàn)1項扣0.5分……”為督促各級全面清理整改違規(guī)出讓土地問題，保定市國土資源局日前牽頭制定專項監(jiān)督檢查評估表，從主體責(zé)任落實、數(shù)據(jù)信息報送、問題清理情況等15個方面，組織開展兩輪集中檢查，共發(fā)現(xiàn)追繳出讓金不到位問題、出臺制度與解決問題不符等問題7個。
市國土資源局充分利用整改“回頭看”的時機，將清理工作向深度和廣度拓展，舉一反三，深挖深層次問題，將2016年清理發(fā)現(xiàn)的違規(guī)出讓土地的571個問題，與中央、省委巡視反饋的42件土地出讓問題和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題結(jié)合起來，全面開展自查自糾，共清理自查出9個問題，全部整改完成。在整改標(biāo)準上，該局嚴格要求，不拘泥于上級制定的整改標(biāo)準，結(jié)合保定市實際，提出“七個是否”的整改要求，即在土地出讓環(huán)節(jié)是否有環(huán)保部門意見或通過環(huán)評；出讓土地來源涉及集體建設(shè)用地的，集體建設(shè)用地是否完成征收；原集體土地使用證是否已批準撤銷；出讓土地界址是否于征轉(zhuǎn)界址或原存量土地土地證界址進行套圖；商業(yè)和商品住宅用地出讓前是否納入政府儲備；出讓前是否對土地成本進行了認定；享受解遺政策的違法用地面積與規(guī)劃條件明確的出讓面積是否一致。
據(jù)了解，市國土資源局為進一步規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓和改變土地使用條件等行為，推進土地市場建設(shè)，制定《國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓》《國有建設(shè)用地使用權(quán)協(xié)議出讓》等6個操作指引，對法律法規(guī)政策依據(jù)、需要遵循的標(biāo)準和文件、組卷需要的材料等六項內(nèi)容進行明示，重點解決供地方案編制不全面、供地政策執(zhí)行不嚴格、供地過程不規(guī)范等問題，堵塞制度漏洞。（記者安亞靜）
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