實(shí)施“能人返鄉(xiāng)”工程。鼓勵(lì)、支持和吸引在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)群眾脫貧致富。建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部聯(lián)系在外能人制度，大力開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)，即發(fā)放一封邀請(qǐng)信、開(kāi)通一個(gè)“微信群”等自媒體溝通平臺(tái)、舉辦一次能人聯(lián)誼會(huì)、召開(kāi)一次項(xiàng)目推介會(huì)或產(chǎn)品發(fā)布會(huì)、組織一次返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)懇談會(huì)、進(jìn)行一次重大節(jié)日走訪慰問(wèn)，廣泛聯(lián)系在外能人，提供“保姆式”服務(wù)。
采取“支部+能人”“能人+公司”“能人+合作社”“能人+基地”等模式，建設(shè)一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。保證到2018年底，每個(gè)縣區(qū)都形成一套完整的創(chuàng)業(yè)扶持政策體系，依托現(xiàn)有園區(qū)建立一個(gè)以上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立一個(gè)以上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化園，篩選優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才給予重點(diǎn)扶持。同時(shí)，鼓勵(lì)在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，參選村“兩委”干部，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。舍得給身份、給帽子、給位子，優(yōu)先推薦貢獻(xiàn)大、能力強(qiáng)的能人黨組織書(shū)記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的能人村官為各級(jí)“兩代表一委員”人選。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員中，能人返鄉(xiāng)擔(dān)任村黨組織書(shū)記、村干部和創(chuàng)業(yè)帶富的履歷，作為優(yōu)先加分條件。
開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工程。其中通過(guò)“五幫四送”，即通過(guò)幫思想、幫技術(shù)、幫解難、幫項(xiàng)目、幫市場(chǎng)，送政策、送科技、送法律、送信息，幫助貧困村理思路謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。同時(shí)，實(shí)行非公企業(yè)“幫千村”，引導(dǎo)全市1000家左右非公企業(yè)和商會(huì)組織充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，結(jié)對(duì)幫扶1000余個(gè)村，實(shí)現(xiàn)906個(gè)建檔立卡貧困村全覆蓋。
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