今年以來,市國稅局明確思路,綜合施策,搶抓細管,做好稅源調(diào)查摸底,發(fā)掘新的增收潛力,對重點稅種、行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域進行專項治理,綜合運用分析、核查、評估、稽查等手段,努力提升征管質(zhì)效,強化部門協(xié)調(diào),上下聯(lián)動,形成治稅合力,舉全局之力打好全年組織收入攻堅戰(zhàn)。
抓重點,提升增收潛力。開展低稅負專項治理活動,對全市所有稅種、所有行業(yè)的稅負情況,與全省平均稅負和臨近地區(qū)稅負水平進行對比,對發(fā)現(xiàn)稅負偏低的行業(yè)進行全面、徹底的評估;對稅負明顯低于行業(yè)平均水平、長虧不倒的企業(yè)立即組織專項檢查,切實提高稅收貢獻率。
加強所得稅管理,對跨地區(qū)金融企業(yè)組織檢查;對全市進口機器設(shè)備抵扣進項稅的43戶企業(yè)開展核查;對企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股息紅利等重點事項進行檢查;開展企業(yè)所得稅貢獻率專項清查,對貢獻率偏低、有收入無貢獻的中小企業(yè)按照政策規(guī)定實行核定征收。組織貨物和勞務稅專項整治,對“營改增”企業(yè)逐戶核查,特別是對24戶應稅服務稅負低于2%的和37戶稅負大于6%的“營改增”交通運輸企業(yè)實施重點核查。同時對全市白酒企業(yè)和金銀首飾經(jīng)銷消費稅進行集中治理,確保全年消費稅收入大幅度提升。對全市納稅2000萬元以上企業(yè)、各縣(市、區(qū))納稅前50名企業(yè)以及民營鋼鐵重組企業(yè),開展解剖式評估。
對個體戶和專業(yè)市場開展拉網(wǎng)式清理,選取全市10個規(guī)模較大的專業(yè)化市場開展重點整治,集中調(diào)整個體戶定額。對品牌經(jīng)銷、主城區(qū)和繁華街道起征點以下個體戶逐戶清理,重新測算調(diào)整定額。
抓手段,提升治理能力。他們深入美的集團、冀中能源等7個重點稅源企業(yè)開展調(diào)查研究,并組成8個督導組直接對167戶重點企業(yè)開展為期一個月的調(diào)查摸底,組織各縣區(qū)局對其他稅源開展調(diào)查,摸清底數(shù)的同時也找到了裝備制造、商貿(mào)物流、新能源等新產(chǎn)業(yè)和新項目的稅收增長點。召開稅收風險分析專題會議,圍繞組織收入和堵漏增收的6大類51項指標,對重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)進行風險應對分析,找準組織收入薄弱環(huán)節(jié)和增收突破口,對查找出的問題掛牌督辦、跟蹤問效,有針對性地采取整改措施。選擇風險指向明確、疑點問題突出的10個行業(yè)、358戶企業(yè),由市局機關(guān)處長帶隊組成11個組直接檢查評估。堅持評估一戶、入庫一戶,問題突出的一律上查三年,向有增收潛力的開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)派駐稽查組,對近年來的新上項目、新辦企業(yè)進行重點檢查。同時,對征管基礎(chǔ)薄弱、宏觀稅負偏低、發(fā)票問題頻發(fā)的區(qū)域開展專項整治,對全市稅收優(yōu)惠政策落實情況開展專項檢查,對房地產(chǎn)、建筑安裝、交通運輸、商貿(mào)物流等行業(yè)開展重點檢查。
抓聯(lián)動,提升治稅合力。與綜治辦、財政、地稅、工商、土地、電力、醫(yī)保、金融等多部門配合,收集整理企業(yè)戶籍信息、股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息、土地資源信息、電力支出信息、醫(yī)保卡收入和醫(yī)藥經(jīng)銷企業(yè)信息等,目前已獲得16個單位提供的第三方信息。建立市局、縣、分局三級收入目標責任制,按月逐層逐項分解收入任務,與縣區(qū)局簽訂組織收入責任狀,將收入任務納入績效考核。加大獎懲力度,對收入進度遲緩的誡勉談話,由于主觀努力不夠完不成收入任務的,該問責的問責,該免職的免職,激勵全員抓收入的積極性。
抓服務,提升稅法遵從度。嚴格落實優(yōu)惠政策,今年一季度,共為企業(yè)減免退稅2.15億元,為7920戶符合條件的小微企業(yè)享減免企業(yè)所得稅1465.97萬元,對鞏固稅基、涵養(yǎng)稅源、促進經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用。優(yōu)化“全市通辦”和“免填單”服務,逐步實現(xiàn)全部日常涉稅業(yè)務“免填單”。推廣“掌上微稅通”辦稅服務平臺,拓展網(wǎng)上辦稅服務廳功能。與市地稅局聯(lián)合制定信用等級評價方案,扎實開展2014年度納稅信用評價工作。先后組織開展千名稅干進萬企、稅收政策你問我答、納稅服務大走訪等一系列宣傳活動,進一步優(yōu)化服務措施,提升納稅人滿意度。(馮麗芬)
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