近日，敬業(yè)集團(tuán)3D打印車(chē)間內(nèi)，技術(shù)人員查看設(shè)備運(yùn)行情況。 記者趙海江攝 制圖展茂光

□記者米彥澤 通訊員馬金雷

水大魚(yú)大，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展是改革開(kāi)放成就的一個(gè)鮮活例證，是40年河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一段激揚(yáng)的樂(lè)章。

從偷著干到大膽干，從小打小鬧的貿(mào)易為主到涉足發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)，從拼低成本到搏高技術(shù)……激蕩40年，河北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大，正在昂首邁向高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代。

打破思想禁錮，從偷偷干到光明正大地干

省會(huì)龍頭汽配市場(chǎng)北方汽配城4樓，年過(guò)六旬的邢士林站在辦公室窗前，看著市場(chǎng)上人來(lái)人往、車(chē)水馬龍，不禁心生感慨：從40年前的一個(gè)窮小子，變成擁有億萬(wàn)身家的企業(yè)家，正是因?yàn)樘��?zhǔn)了改革開(kāi)放的歷史節(jié)拍。

上世紀(jì)70年代末，邢士林在石家莊市石棉制品廠捧著“鐵飯碗”，但工資只有20多塊錢(qián)。頭腦活絡(luò)的他，便利用閑暇時(shí)間在路邊擺地?cái)偸圪u(mài)編籃、磁帶等小商品。

黨的十一屆三中全會(huì)徹底改變了邢士林的命運(yùn)。

1979年，邢士林在洛陽(yáng)采購(gòu)勞保用品時(shí)，順便采購(gòu)了一車(chē)杜康酒拉回石家莊，在那個(gè)商品極其匱乏的年代，這車(chē)酒很快就一售而空，為公司純賺近兩萬(wàn)元。

看準(zhǔn)改革開(kāi)放帶來(lái)的機(jī)遇，經(jīng)過(guò)深思熟慮，1980年，邢士林辭職“下�！绷�。

“割資本主義尾巴”的年代剛剛過(guò)去，在人們心中，個(gè)人經(jīng)商還不是件光彩的事兒，頂著街坊鄰居“不務(wù)正業(yè)”的非議，邢士林帶著不足百元錢(qián)，擺起了“地?cái)偂�，賣(mài)過(guò)鞋帽、磁帶、服裝、自行車(chē)……很快，他從一個(gè)窮小子，變成了“萬(wàn)元戶(hù)”。

1983年，腰包鼓起來(lái)的邢士林計(jì)劃開(kāi)家“門(mén)臉”經(jīng)營(yíng)汽車(chē)配件、輪胎等產(chǎn)品，卻又有所顧慮。最后是通過(guò)掛靠石家莊市橋東區(qū)東華路街道辦事處，注冊(cè)了石家莊市匯明商貿(mào)公司，戴了頂“紅帽子”給自己壯膽撐腰。

“那時(shí)雖然能感覺(jué)到國(guó)家鼓勵(lì)‘讓一部分人先富起來(lái)’，但我還是怕被戴上投機(jī)倒把的帽子。不敢露富，但追求財(cái)富的欲望又非常強(qiáng)烈，所以很謹(jǐn)慎。”邢士林回憶說(shuō)。

1992年鄧小平發(fā)表南方談話，黨的十四大召開(kāi)，人們擺脫了姓“資”姓“社”的爭(zhēng)論。就在這年，邢士林徹底甩開(kāi)膀子干，開(kāi)了石家莊第一家茶館，成立了華北首家民營(yíng)汽車(chē)城，正大光明地將事業(yè)越做越大。如今，從汽車(chē)城發(fā)展而來(lái)的北方汽配城各種汽配產(chǎn)品門(mén)類(lèi)、品種規(guī)格一應(yīng)俱全，入駐商戶(hù)400余家，輻射能力遍及全國(guó)各地，年交易額超過(guò)20億元。

從禁止到允許再到鼓勵(lì)，河北省放開(kāi)搞活個(gè)體經(jīng)濟(jì)的政策大門(mén)越開(kāi)越大，創(chuàng)業(yè)者如雨后春筍般涌現(xiàn)，成為河北省經(jīng)濟(jì)中最有活力的市場(chǎng)主體。

1979年，河北省開(kāi)始開(kāi)放集貿(mào)市場(chǎng)，明確指出發(fā)展個(gè)體工商業(yè)勢(shì)在必行；

1980年，省政府提出要恢復(fù)和發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)；

1984年，正式將社隊(duì)企業(yè)更名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，提出了“集體、個(gè)體一起上，四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”的方針，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟了廣闊空間；

……

1978年至1988年十年間，河北省個(gè)體工商戶(hù)達(dá)到87萬(wàn)戶(hù)，居全國(guó)第三位，從業(yè)人員201萬(wàn)人，注冊(cè)資金猛增到25億元，產(chǎn)值和營(yíng)業(yè)額達(dá)到87億元，私營(yíng)企業(yè)達(dá)1051戶(hù)，居全國(guó)第二位。

“南有義烏，北有三條。”在那個(gè)開(kāi)始合法追求財(cái)富的時(shí)代大潮中，河北激流勇進(jìn)，石家莊新華集貿(mào)中心、青年街、南三條等“批量生產(chǎn)”萬(wàn)元戶(hù)的河北省最早的批發(fā)市場(chǎng)，在全國(guó)也是赫赫有名，其中當(dāng)時(shí)的南三條僅次于義烏位列全國(guó)第二。

隨著改革開(kāi)放的深入，2002年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)中已是“三分天下有其一”；2008年，成為名副其實(shí)的“半壁江山”；2014年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的占比上升到“三分天下有其二”。

截至2017年底，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體、私營(yíng)企業(yè)分別達(dá)458.36萬(wàn)戶(hù)和113.2萬(wàn)戶(hù)。全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值完成24406.4億元，占全省GDP比重67.9%，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用更加突出。

打破玻璃門(mén)，從貿(mào)易為主進(jìn)軍實(shí)體產(chǎn)業(yè)、公共事業(yè)

20多年前新奧進(jìn)軍廊坊市天然氣入戶(hù)工程時(shí)，可謂是在夾縫中生存。

1993年，王玉鎖要推行天然氣入戶(hù)工程的消息一出，立即在廊坊引起軒然大波。有人說(shuō)，公用事業(yè)應(yīng)該讓政府干，難道要把廊坊市千家萬(wàn)戶(hù)的幸福生活，壓在他王玉鎖一個(gè)私營(yíng)企業(yè)老板身上嗎？有人甚至揚(yáng)言，若讓王玉鎖干了，寧可不用天然氣。

“膽子比腦袋還大”的王玉鎖一度心生退意。

關(guān)鍵時(shí)刻，是廊坊市委、市政府頂住壓力，為他撐了腰：干事業(yè)不能唯成分論，誰(shuí)有能力就讓誰(shuí)來(lái)干，就選王玉鎖！

這個(gè)決定，創(chuàng)造了兩項(xiàng)紀(jì)錄：廊坊市成了全省第一個(gè)用上管道天然氣的城市，新奧則開(kāi)了全國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入城市公共設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的先河。

五年后的1998年，當(dāng)我國(guó)出臺(tái)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策，大力推廣使用天然氣時(shí)，新奧已有了多年運(yùn)營(yíng)城市燃?xì)夤こ探?jīng)驗(yàn)，成為全國(guó)城市燃?xì)夤��?yīng)的領(lǐng)跑者。

隨后，國(guó)家改革力度越來(lái)越大，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能進(jìn)入的行業(yè)越來(lái)越多。2005年“非公經(jīng)濟(jì)36條”出臺(tái)，長(zhǎng)期以來(lái)禁止非公資本涉及的公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、國(guó)防科技工業(yè)，向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)敞開(kāi)了大門(mén)。

一顆種子從發(fā)芽、成長(zhǎng)到參天大樹(shù)，需要合適的土壤溫度，充足的陽(yáng)光雨露，更需要精心的呵護(hù)。

深入實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，“非禁即入”“非禁即準(zhǔn)”。2016年至今，全省取消、停征、免征43項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，取消減免10項(xiàng)政府性基金，出臺(tái)49項(xiàng)降費(fèi)政策，減免稅費(fèi)近千億元，進(jìn)一步清理了制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的體制性、障礙性壁壘。

今年2月22日，春節(jié)后上班第一天，省委、省政府召開(kāi)全省“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)，吹響了大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，著力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖鋒號(hào)。省、市、縣三級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“一對(duì)一”服務(wù)，全力幫扶全省10000多家重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

四十年來(lái)，一扇扇“玻璃門(mén)”被打破，一扇扇“彈簧門(mén)”被推開(kāi)，河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐漸從小打小鬧的貿(mào)易走出來(lái)，進(jìn)軍并深耕實(shí)體產(chǎn)業(yè)和公共事業(yè)。

今年6月，2017年度河北省民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)評(píng)選結(jié)果出爐，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“兩實(shí)”新態(tài)勢(shì)：一是以制造業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)達(dá)到73家，比例超過(guò)七成。二是上榜百?gòu)?qiáng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額15574.84億元，戶(hù)均達(dá)到155.7億元，實(shí)力大幅躍升。

從拼低成本到搏高技術(shù)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展

從鋼鐵跨界生物制藥，葉金保沒(méi)想到自己人生和事業(yè)的跨度竟有這么大。

1999年，他建起遷安第一家民營(yíng)鋼鐵企業(yè)——金豐鋼鐵。7年后，在一噸鋼材仍能帶來(lái)可觀利潤(rùn)時(shí)，他在全省率先主動(dòng)退出鋼鐵行業(yè)，成立英諾特公司轉(zhuǎn)向高端領(lǐng)域診斷試劑。

然而，轉(zhuǎn)型歷程充滿(mǎn)艱辛。葉金保搭上了經(jīng)營(yíng)鋼廠時(shí)積累的全部身家，從加拿大、德國(guó)購(gòu)買(mǎi)設(shè)備，再加上配套資金，一個(gè)生產(chǎn)基地就花了將近5億元，卻遲遲看不到回報(bào)。

第一年，虧損；第二年，虧損；第三年，虧得更多……連年虧損，讓葉金保背負(fù)了沉重的壓力。最困難時(shí)，資金、研發(fā)、銷(xiāo)售等諸多壓力，讓他喘不過(guò)氣來(lái)，夜夜失眠。

就在葉金保不堪重負(fù)、難以為繼時(shí)，政府向他伸出了援手：研發(fā)遇阻，科技部門(mén)幫他牽線搭橋，找到中科院等科研院所；銷(xiāo)售困難，遷安市率先把英諾特量產(chǎn)產(chǎn)品納入本級(jí)政府采購(gòu)目錄……2015年，在經(jīng)歷了十年打拼后，英諾特首次實(shí)現(xiàn)盈利。

如今的英諾特，已成為全省唯一一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售于一體的三類(lèi)體外診斷試劑企業(yè)，把產(chǎn)品賣(mài)到了全球20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

從拼資源、拼成本的低端領(lǐng)域，到拼技術(shù)、拼創(chuàng)新的新興產(chǎn)業(yè)，更多像葉金保一樣的河北民營(yíng)企業(yè)家更新了思想，開(kāi)拓了眼界，踏上了轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路。

奮進(jìn)新時(shí)代，黨的十九大以來(lái)，河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又踏上了邁向高質(zhì)量發(fā)展的新征程。

今年6月，河北省出臺(tái)《關(guān)于大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》，為民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供量身制定方案：對(duì)民營(yíng)企業(yè)，實(shí)施科技型中小企業(yè)倍增計(jì)劃，抓好苗圃、雛鷹、小巨人和上市四大工程給予全方位保姆式服務(wù)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)引才，全職引入國(guó)內(nèi)和發(fā)達(dá)國(guó)家院士，一次性補(bǔ)貼科研經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元，補(bǔ)助安家費(fèi)200萬(wàn)元……

政策給力，轉(zhuǎn)型發(fā)力。

靠鋼鐵起家的敬業(yè)集團(tuán)引進(jìn)中國(guó)工程院院士陳蘊(yùn)博，建設(shè)3D增材制造項(xiàng)目，建成了國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的金屬粉末制造基地，兩公斤高檔產(chǎn)品就能賣(mài)出過(guò)去一噸鋼的價(jià)錢(qián)。

京城礦業(yè)集團(tuán)從挖掘礦產(chǎn)資源到挖掘文化資源，打造大型實(shí)景演出《鼎盛王朝·康熙大典》，建設(shè)鼎盛王朝文化產(chǎn)業(yè)園，文化創(chuàng)意板塊成為新的盈利增長(zhǎng)點(diǎn)。

爬坡過(guò)坎、躍向高端，河北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一路收獲，一路精彩。

目前，全省擁有的3174家高新技術(shù)企業(yè)和6.2萬(wàn)家科技型中小企業(yè)中，大多數(shù)是民營(yíng)企業(yè)。河北發(fā)布的2017年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)名單中，有六成是民營(yíng)企業(yè)。

新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)之無(wú)愧的轉(zhuǎn)型升級(jí)生力軍。

點(diǎn)擊進(jìn)入專(zhuān)題