河北新聞網(wǎng)訊（通訊員岳立和、張迪 記者解麗達(dá)）日前，為全面落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于開展重點(diǎn)工作大督查的意見要求，推進(jìn)中央和省、市各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位、取得實(shí)效，廊坊市紀(jì)委監(jiān)察局依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》及省市相關(guān)規(guī)定，制定出臺(tái)《關(guān)于省市重點(diǎn)工作大督查的問責(zé)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《問責(zé)暫行辦法》），對(duì)大督查中存在的不落實(shí)、落實(shí)不到位等不作為、慢作為、亂作為問題，嚴(yán)格實(shí)施追責(zé)問責(zé)，以強(qiáng)有力的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
《問責(zé)暫行辦法》明確規(guī)定，對(duì)省、市開展的大督查工作不學(xué)習(xí)、不傳達(dá)、不研究，沒有及時(shí)提出具體貫徹落實(shí)意見，思路不清、決策不當(dāng)、舉措不力，造成工作被動(dòng)的；對(duì)落實(shí)中央和國(guó)務(wù)院以及省委、省政府和市委、市政府重大策部署不堅(jiān)決、陽(yáng)奉陰違、消極應(yīng)付，工作效率低下，甚至拒不執(zhí)行，未按計(jì)劃進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成的；對(duì)在環(huán)境污染治理、去產(chǎn)能、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、精準(zhǔn)扶貧脫貧等重點(diǎn)工作中，因主觀原因，不落實(shí)、落實(shí)不到位，在上級(jí)督查倒排落后，影響全市工作大局的；對(duì)牽頭負(fù)責(zé)推動(dòng)的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，組織協(xié)調(diào)不力，故意回避矛盾和問題，推卸責(zé)任以致重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目不能及時(shí)落實(shí)，重點(diǎn)問題不能及時(shí)解決，造成嚴(yán)重后果的；對(duì)需要協(xié)助、配合相關(guān)部門落實(shí)的事項(xiàng)、推進(jìn)的工作，無(wú)正當(dāng)理由拒不執(zhí)行，或者不主動(dòng)配合，推諉扯皮，拈輕怕重、討價(jià)還價(jià)，影響重點(diǎn)工作落實(shí)的；對(duì)在推進(jìn)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目落實(shí)中遇到的重大問題、發(fā)生的重要事項(xiàng)，不及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，擅自做主、處置不當(dāng)，造成工作延誤或嚴(yán)重后果的;面對(duì)問題不敢擔(dān)當(dāng)，回避退讓，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和傾向性、苗頭性問題，未能主動(dòng)采取措施，妥善加以解決，造成矛盾激化、事態(tài)惡化，產(chǎn)生不良后果和影響的；對(duì)在落實(shí)重點(diǎn)工作和配合省、市開展大督查工作中，故意隱瞞事實(shí)、弄虛作假、虛報(bào)浮夸，提供虛假信息，或瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)重要情況，產(chǎn)生不良影響和后果的；對(duì)在大督查中不積極配合督查組開展工作，故意干擾阻撓督查工作，或者教唆、指使他人干擾阻撓督查工作，造成不良影響的；在大督查中，對(duì)上級(jí)下達(dá)的督查整改建議不落實(shí)、不辦理，沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改，或者整改結(jié)果未達(dá)到規(guī)定要求，造成不良影響或后果的；黨委（黨組）和紀(jì)委（紀(jì)檢組）落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，對(duì)本轄區(qū)、本部門督查發(fā)現(xiàn)的問題該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)、該問責(zé)沒有問責(zé)，被上級(jí)督查通報(bào)并造成不良影響的；上級(jí)機(jī)關(guān)或者領(lǐng)導(dǎo)指示、新聞媒體曝光、群眾舉報(bào)投訴和有關(guān)部門建議問責(zé)的；《廊坊市機(jī)關(guān)單位及工作人員不作為慢作為亂作為問責(zé)暫行辦法》規(guī)定問責(zé)的其他情形等13種問題情形一律從嚴(yán)從重問責(zé)。
《問責(zé)暫行辦法》堅(jiān)持實(shí)事求是、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、有錯(cuò)必糾和責(zé)任與過(guò)錯(cuò)相對(duì)應(yīng)、懲戒與教育相結(jié)合的原則，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，認(rèn)真落實(shí)《廊坊市鼓勵(lì)改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法（試行）》，既區(qū)分不同情形和違紀(jì)程度，綜合運(yùn)用約談?wù)]勉、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等多種問責(zé)方式，著力解決落實(shí)責(zé)任不到位、工作推動(dòng)不到位、問題解決不到位的問題，又堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，旗幟鮮明地保護(hù)干事、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、允許失誤，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
此外，《問責(zé)暫行辦法》對(duì)大督查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的單位和個(gè)人，實(shí)行“一案雙查”，既倒查黨委（黨組）的主體責(zé)任，又倒查紀(jì)委（紀(jì)檢組）的監(jiān)督責(zé)任；對(duì)重點(diǎn)工作不落實(shí)問題較為嚴(yán)重的，由督查組直接對(duì)相關(guān)部門或地區(qū)主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談警告問責(zé)，指出其存在的問題和應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任；對(duì)約談后仍然整改不到位、造成嚴(yán)重后果的，以及存在明顯不作為、慢作為、亂作為的，由督查組對(duì)相關(guān)部門或地區(qū)黨政負(fù)責(zé)同志提出問責(zé)建議。對(duì)督查組提出的問責(zé)建議，由各相關(guān)黨委、政府和部門依紀(jì)依規(guī)實(shí)施問責(zé)。
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