行政審批“三級平臺”服務(wù)到“家門口”
新華區(qū)全力營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境
新華區(qū)積極改善轄區(qū)營商環(huán)境,圍繞提升審批效率主動(dòng)作為,將行政審批渠道由原單一性區(qū)級受理,拓展為“區(qū)審批中心-街道服務(wù)站-村居服務(wù)大廳”上下聯(lián)動(dòng)、層級清晰、覆蓋全區(qū)的行政審批服務(wù)“三級平臺”系統(tǒng),全力做到“申報(bào)途徑最多、審批方法最多、排隊(duì)人數(shù)最少、等辦時(shí)間最短”。自系統(tǒng)運(yùn)行以來,審批事項(xiàng)一次性辦結(jié)占比64%,審批效率提高60%以上,服務(wù)滿意度提升到95%以上。
新華區(qū)積極與市行政審批局對接,在全市行政審批系統(tǒng)率先推廣應(yīng)用了區(qū)、街道、社區(qū)“三級平臺”,把民政、社保、醫(yī)保、計(jì)生等緊貼民生事項(xiàng)前移到“家門口辦理”,把“代辦”服務(wù)納入平臺系統(tǒng),努力做到“審批服務(wù)再延伸、便民代辦不出村”,切實(shí)解決了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。為強(qiáng)化對接,該區(qū)深入轄區(qū)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行,通過開展“銀企對接”活動(dòng),在合作銀行網(wǎng)點(diǎn)開辟企業(yè)登記業(yè)務(wù),拓展企業(yè)注冊審批業(yè)務(wù)辦理區(qū)域,實(shí)現(xiàn)窗口業(yè)務(wù)有分擔(dān)、銀行業(yè)績有提升、群眾辦理更便捷“三方互利”的良性發(fā)展。截至目前,已在9家銀行網(wǎng)點(diǎn)開展免費(fèi)代辦企業(yè)注冊業(yè)務(wù),全區(qū)實(shí)現(xiàn)90%的營業(yè)證照由銀行代辦。立足最大限度滿足辦事群眾需求,組建重點(diǎn)項(xiàng)目和為民服務(wù)兩個(gè)“代辦”服務(wù)平臺,提供主動(dòng)預(yù)約、優(yōu)先審核、全程幫辦、綠色通道、限時(shí)辦結(jié)五大“保姆式服務(wù)”,并依托行政審批“掌上APP”等平臺,實(shí)現(xiàn)審批、注冊等個(gè)體業(yè)務(wù)申請基礎(chǔ)流程“足不出戶”。
打造“三級平臺”,技術(shù)是支撐。圍繞提升審批系統(tǒng)功效,他們積極向河北世昊科技公司進(jìn)行問計(jì)對接,合作建立互聯(lián)網(wǎng)審批系統(tǒng),全力提升系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)范性和便捷性。先后把120多項(xiàng)區(qū)級行政審批承擔(dān)的業(yè)務(wù)壓縮整合至48項(xiàng),置于三級平臺辦理,同時(shí)開發(fā)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、電子監(jiān)察、網(wǎng)上預(yù)審、身份識別、注冊直通等“十個(gè)系統(tǒng)”,把辦理事項(xiàng)分類納入、分項(xiàng)實(shí)施,大大提升了審批時(shí)效。推行個(gè)人自主申辦、政務(wù)大廳報(bào)辦、三級平臺協(xié)辦、銀行免費(fèi)幫辦、社會(huì)機(jī)構(gòu)代辦5種辦理途徑,極大提高了一次申報(bào)成功率和審批通過率,使“材料申報(bào)不出門、審批取證不見面”占比達(dá)48%以上。同時(shí),研發(fā)應(yīng)用了微信搖號、二維碼掃描、遠(yuǎn)程驗(yàn)證等業(yè)務(wù)辦理6個(gè)軟件,實(shí)施過程控制,進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程、縮減辦理時(shí)間。
立足提升審批效能,該區(qū)在改善內(nèi)部管理上下功夫,針對征詢到改進(jìn)工作的30余項(xiàng)意見建議,出臺實(shí)行“審批會(huì)議、過錯(cuò)代辦、容缺審批、風(fēng)險(xiǎn)名單、聯(lián)合勘驗(yàn)、主審負(fù)責(zé)”等內(nèi)部管理28項(xiàng)制度,通過剛性約束,確保工作系統(tǒng)化、規(guī)范化;聘請政務(wù)監(jiān)督員、社會(huì)觀察員和聯(lián)絡(luò)員對三級平臺系統(tǒng)辦理開展“三方聯(lián)合勘驗(yàn)”和“交叉勘驗(yàn)”,有效堵住風(fēng)險(xiǎn)漏洞、屏蔽風(fēng)險(xiǎn)隱患。全力推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在業(yè)務(wù)大廳分類開展業(yè)務(wù)辦理,立足辦事對象需求,暢通咨詢服務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、項(xiàng)目辦理等渠道,對辦理事項(xiàng)落實(shí)“一號通”辦理,做到“一號”辦結(jié)。截至目前,審批流程和時(shí)限壓縮50%以上,跑辦次數(shù)減少至3次以內(nèi)。(記者戴麗麗)
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