打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
邢臺日報記者路遙 通訊員劉永格
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。威縣把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與扶貧開發(fā)緊密結(jié)合起來，依托經(jīng)濟林帶、設(shè)施蔬菜帶、畜牧養(yǎng)殖帶、農(nóng)業(yè)園區(qū)、乳業(yè)園區(qū)、肉食加工園區(qū)，培育起金雞、肉雞、乳業(yè)、梨果、葡萄、蔬菜六大扶貧產(chǎn)業(yè)，為貧困群眾找到長遠發(fā)展的致富之路。目前，六大扶貧產(chǎn)業(yè)已實現(xiàn)了對19491名貧困群眾的全覆蓋。
昔日僅以“棉�！敝Q的威縣，如今處處可見產(chǎn)業(yè)發(fā)展新景象。老沙河東側(cè)的萬畝閑置地建起“十里荷塘”，蓮藕種植讓群眾的收入大幅提高。沿著西沙河，6.8萬畝梨樹相連成帶。106國道兩側(cè)，一座座蔬菜大棚隨處可見。老沙河沿線，畜牧養(yǎng)殖也已成規(guī)模。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要龍頭帶。威縣制定扶貧產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，引進了君樂寶乳業(yè)、海升集團等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。北京保吉安集團在威縣投資21億元，興建集肉雞養(yǎng)殖、飼料、屠宰、深加工的“肉雞一條龍”項目，除了自建標準化養(yǎng)殖小區(qū)外，還對其他養(yǎng)殖小區(qū)提供雞苗、獸藥、技術(shù)等，并以最低保護價收購肉雞，目前已帶動威縣5萬農(nóng)戶發(fā)展肉雞養(yǎng)殖。
群眾參與扶貧產(chǎn)業(yè)，資金投入是門檻。威縣出臺《全面推進“雙基”共建農(nóng)村信用工程的實施意見》和《威縣農(nóng)村金融服務(wù)平臺建設(shè)工作方案》，完成全縣522個行政村、2.2萬戶信用農(nóng)戶數(shù)據(jù)采集，給予2至8萬元的無擔保信用貸款，目前已授信1.8億，貸款384萬元。同時，創(chuàng)新投入方式，采用入股、租賃等模式，減少群眾資金投入。在荷塘建設(shè)中，該縣探索由公司、合作社投資建藕池、出技術(shù)，農(nóng)民靈活選取“土地入股”“以租保本”“返租保利”等模式參與經(jīng)營，解決了群眾自身資金不足的問題。
一家一戶的小農(nóng)經(jīng)營難以適應(yīng)市場化經(jīng)濟。威縣著力推動生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)�；嘤滦徒�(jīng)營主體，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模聚集。目前，全縣規(guī)模流轉(zhuǎn)土地38萬畝，培育農(nóng)村股份制經(jīng)濟合作組織近千家。威縣在土地規(guī)模經(jīng)營中，堅持按照“262”比例實施，即：龍頭企業(yè)占20%，合作社和家庭農(nóng)場占60%，分散經(jīng)營占20%，讓群眾既有龍頭帶動，又能真正參與到產(chǎn)業(yè)中。
對扶貧產(chǎn)業(yè)，威縣集中力量予以扶持。為支持貧困村梨產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，縣扶貧辦整合扶貧資金，累計投入3000多萬元。探索產(chǎn)業(yè)首席專家制度，請來了曲憲忠等國內(nèi)頂級專家指導(dǎo)種植、養(yǎng)殖；設(shè)立“農(nóng)業(yè)科技110”，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶提供及時全面的技術(shù)指導(dǎo)。
扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快了群眾脫貧步伐，如今威縣農(nóng)民人均年純收入超過7000元，全縣幾年來累計減少貧困人口15萬。
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