日前,張家口市圍繞“堅(jiān)持需求導(dǎo)向、嚴(yán)格工作流程、突出問(wèn)題整改”三要素,結(jié)合市情和現(xiàn)實(shí)需求,不斷創(chuàng)新工作方法,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力,對(duì)市本級(jí)64項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整,進(jìn)一步優(yōu)化了市本級(jí)權(quán)力清單,取得積極成效。
動(dòng)態(tài)調(diào)整的市本級(jí)64項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)中, 取消、 調(diào)整市本級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)34項(xiàng) (取消5項(xiàng),下放管理層級(jí)19項(xiàng),調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)10項(xiàng)), 同時(shí)將2014年張家口市向城區(qū)下放的30項(xiàng)與項(xiàng)目審批有關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限賦予新成立的宣化區(qū)、崇禮區(qū)、萬(wàn)全區(qū)。
為更好地發(fā)揮縣級(jí)政府貼近基層、就近管理的優(yōu)勢(shì),提高下放事項(xiàng)的針對(duì)性和含金量,張家口市打破以往“上級(jí)下放、下級(jí)承接”的傳統(tǒng)模式,突出基層和市場(chǎng)對(duì)行政權(quán)力的需求,建立以“需求倒逼權(quán)力事項(xiàng)的取消下放”為主要內(nèi)容的行政權(quán)力反向設(shè)置新機(jī)制,實(shí)行市級(jí)政府“端菜”和縣級(jí)政府“點(diǎn)菜”相結(jié)合的新模式。同時(shí),張家口市把縣區(qū)能否承接作為市級(jí)下放權(quán)力必要的工作流程。在部門提出下放的權(quán)力事項(xiàng)建議后,注重廣泛征求各縣區(qū)意見建議,變縣區(qū)“被動(dòng)接收”為“主動(dòng)參與”,提高上下銜接的“契合度”。對(duì)縣區(qū)提出由于人員資質(zhì)等問(wèn)題暫時(shí)承接不了的,采取暫緩下放或部分下放的辦法,大大提高了簡(jiǎn)政放權(quán)的有效性和針對(duì)性。
為進(jìn)一步鞏固行政權(quán)力清單制度建設(shè)工作成果, 張家口市還把行政權(quán)力清單 “瘦身”與改革落實(shí)工作 “回頭看”同步推進(jìn)。 經(jīng)過(guò)對(duì)已經(jīng)下放的審批事項(xiàng)進(jìn)行再核實(shí), 將 “市級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、 挖掘等作業(yè)同意” 等5項(xiàng)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)由市級(jí)審批的事項(xiàng), 明確以委托縣級(jí)實(shí)施的方式進(jìn)行, 或者收回市級(jí)辦理。(記者劉穎莉 通訊員張玉龍)
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