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□孟慶云

剛剛勝利閉幕的黨的十八屆六中全會，全面分析黨的建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)，系統(tǒng)總結(jié)近年來特別是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐，審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，就新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心和歷史擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了全黨的共同意志和心聲，為進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，提供了基本遵循和黨內(nèi)法規(guī)保障。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神，深入認(rèn)識和把握全面從嚴(yán)治黨，對推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，抓住了黨的建設(shè)的根本，也抓住了推動黨的事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。黨的建設(shè)取得的新成就、改革發(fā)展取得的新業(yè)績雄辯地證明，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。

早在2013年7月，習(xí)近平總書記在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動時就指出，一些地方在“四風(fēng)”上出現(xiàn)的一些重要問題，根子就在從嚴(yán)治黨沒有到位。他指出，這么多年中央經(jīng)常講、反復(fù)提“兩個務(wù)必”，圍繞改進(jìn)作風(fēng)發(fā)了不少文件、采取了不少措施，但為什么背離“兩個務(wù)必”，搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)那一套還有不小的市場？為什么還有些人對不正之風(fēng)樂此不疲？主觀上說，主要原因是一些同志的世界觀、人生觀、價值觀問題沒有解決好�？陀^上說，主要原因是黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針在有些地方?jīng)]有落到實(shí)處，在一些方面管黨、治黨失之于寬、失之于松。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。管黨治黨，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫徹全過程，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)�！�

正是基于對黨的建設(shè)面臨形勢的基本判斷，習(xí)近平總書記在多個場合和多次講話中強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提出了一系列關(guān)于從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想，為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了重要指導(dǎo)。當(dāng)前，面對新形勢新任務(wù)，不斷把黨和國家事業(yè)推向前進(jìn)，要求我們必須深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。正如習(xí)近平總書記所要求的：“全黨要以自我革命的政治勇氣，著力解決黨自身存在的突出問題，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，經(jīng)受‘四大考驗(yàn)’、克服‘四種危險’，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”

黨的十八屆六中全會以全面從嚴(yán)治黨為主題，對新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)進(jìn)行研究部署，一方面標(biāo)志著“四個全面”戰(zhàn)略布局的深入推進(jìn)，另一方面標(biāo)志著全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程有了更加堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)和政治保障。

黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。在革命、建設(shè)和改革進(jìn)程中，我們黨逐步形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。十一屆三中全會以后，我們黨在認(rèn)真總結(jié)黨內(nèi)政治生活正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，于1980年專門制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，對于促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保證改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，起到了重要作用。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的建設(shè)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，黨的事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新局面。實(shí)踐證明，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性和純潔性、提高創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要法寶，也是我們黨實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。

黨的十八屆六中全會鮮明地提出，“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”。這既表明了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活在黨的建設(shè)中的重要地位，也為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨指明了方向。為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，就堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持黨的基本路線、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅(jiān)持民主集中制原則、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向、嚴(yán)格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色等12個方面作出規(guī)定，對新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作出具體部署，這就為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供了重要制度保障。

《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》是在堅(jiān)持1980年《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》主要原則和規(guī)定基礎(chǔ)上的與時俱進(jìn)，是在深刻總結(jié)黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨生動實(shí)踐的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析新形勢下黨的建設(shè)面臨的新情況新問題，著眼于進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，使我們黨經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險”，作出的新的制度規(guī)定，具有鮮明的時代性、針對性、指導(dǎo)性，是當(dāng)代共產(chǎn)黨人推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程必須遵循的政治準(zhǔn)則。

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義建黨思想、建黨理論和建黨實(shí)踐的一個重要組成部分，是永葆黨的肌體健康的生命之源。中國共產(chǎn)黨成立95年來，從未停止過對黨內(nèi)監(jiān)督思想理論和制度建設(shè)的積極探索，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，取得了顯著成績。但隨著形勢任務(wù)的發(fā)展變化，也出現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督與新的歷史條件下黨的建設(shè)實(shí)踐新要求不相適應(yīng)的問題，不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督等現(xiàn)象在黨內(nèi)不同程度存在。在新的形勢下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督制度建設(shè)方面有所創(chuàng)新有所突破。這次黨的十八屆六中全會對強(qiáng)化新形勢下的黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計(jì)，審議通過了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了行動指南。

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“創(chuàng)新體制機(jī)制，健全法規(guī)制度，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督”“確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處、見到實(shí)效”“要完善監(jiān)督制度，做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì)，既加強(qiáng)黨的自我監(jiān)督，又加強(qiáng)對國家機(jī)器的監(jiān)督。要整合問責(zé)制度，健全問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，不斷對強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提出新要求、推出新舉措，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相繼開展；發(fā)揮巡視利劍作用，中央巡視工作有序開展；堅(jiān)持、完善、落實(shí)民主集中制，確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處、見到實(shí)效。事實(shí)證明，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，能夠大大提高黨的自我凈化能力，使黨的肌體更加健康、更具活力。

黨的十八屆六中全會強(qiáng)調(diào)，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟問題，保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。這是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)，也是對加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督提出的新要求，各級黨委(黨組)和廣大黨員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，行動起來，著力解決突出問題，把加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

黨的十八屆六中全會是在全面深化改革、決勝全面小康的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。廣大黨員要自覺把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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