檢察公益訴訟是代表國家履行法律監(jiān)督職能，是國家意志的體現(xiàn)。做好檢察公益訴訟工作，對于依法維護國家利益和社會公共利益、促進依法行政、嚴格執(zhí)法、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。
目前，河北省檢察公益訴訟工作取得了哪些成效？如何進一步提升檢察公益訴訟工作質(zhì)效？9月27日，省十三屆人大常委會第三十三次會議聽取了省人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《河北省人大常委會關(guān)于加強檢察公益訴訟工作的決定》實施情況的報告。
加大辦案力度 依法能動履職
檢察公益訴訟聚焦群眾身邊事，回應公共訴求。近五年來，全省檢察機關(guān)共立公益訴訟案件48320件，制發(fā)訴前檢察建議40031份，提起訴訟1604件。17起案例入選最高檢發(fā)布的典型案例，促進了依法行政和法治政府建設(shè)，實現(xiàn)了整治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
但報告同時指出，各地區(qū)開展檢察公益訴訟工作不平衡，一些部門對決定內(nèi)容和規(guī)定了解不多、不深，少數(shù)基層檢察院辦案力度還不夠大，有的基層檢察院人員配置過少，專業(yè)技術(shù)人才不足。
進一步提升檢察公益訴訟工作的質(zhì)效，努力讓人民群眾真切感受到“看得見的平安，摸得著的幸�！薄蟾娼ㄗh，要積極回應人民群眾的關(guān)心關(guān)切，依法能動履職，積極主動作為。加強隊伍建設(shè)、案件管理和目標考核，配足配強工作力量，堅持專業(yè)化、突出實戰(zhàn)實用實效，全面提升干警的能力素質(zhì)和工作水平。要全面推動決定規(guī)定辦案范圍全覆蓋，加大公益訴訟辦案力度，深耕生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護等傳統(tǒng)領(lǐng)域公益保護；強化未成年人、婦女及殘疾人權(quán)益保護、軍人地位權(quán)益保障等新增法定領(lǐng)域公益保護；不斷拓展應急救援、文物和文化遺產(chǎn)保護、知識產(chǎn)權(quán)保護、特殊群體合法權(quán)益保障等新領(lǐng)域新類型公益保護。
加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 凝聚工作合力
持續(xù)強化內(nèi)外部協(xié)作配合，凝聚公益保護合力同樣重要。報告顯示，省檢察院密切與行政機關(guān)協(xié)作配合，與12個省直單位會簽了《關(guān)于在檢察公益訴訟工作加強協(xié)作配合的意見》，建立聯(lián)席會議、線索移送、信息通報、個案會商等常態(tài)化聯(lián)絡機制，實現(xiàn)公益訴訟有效銜接。全省三級檢察機關(guān)實現(xiàn)“河湖長+檢察長”“林長+檢察長”協(xié)作機制全覆蓋。同時，各級政府及相關(guān)行政部門，結(jié)合本職工作研究制定相關(guān)政策措施，主動參與公益訴訟保護，積極協(xié)助配合檢察機關(guān)開展工作。省法院和省環(huán)境監(jiān)測中心分別與省檢察院建立“公益訴訟技術(shù)專家?guī)臁焙吐?lián)合實驗室，為檢察公益訴訟提供強有力的智力和技術(shù)支持。
然而執(zhí)法檢查組同時發(fā)現(xiàn)，決定作出的多項規(guī)定沒有完全建立，有些已建立起來的機制僅停留在“紙面上”，“建立”但未“見效”，在協(xié)作配合、落實規(guī)定上存在欠缺。
“加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚檢察公益訴訟強大合力�！眻蟾娼ㄗh，要統(tǒng)籌各方力量，加強與監(jiān)察、行政、審判機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，建立完善聯(lián)動協(xié)作工作機制。各級政府要將支持配合檢察公益訴訟工作納入法治政府建設(shè)考核內(nèi)容，嚴格落實財政保障機制，行政機關(guān)要樹牢法治意識，強化責任擔當，切實履行職責，積極主動支持配合檢察機關(guān)開展工作，對檢察建議要及時研究、及時回復，努力凝聚工作合力，實現(xiàn)維護公益和推動社會治理的多贏共贏。（河北日報記者劉冉、霍相博）
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