“林權(quán)制度改革就是要最大限度地盤(pán)活林地資源。”邢臺(tái)市林業(yè)局局長(zhǎng)鈕慶武說(shuō)，為破解林業(yè)發(fā)展資金難題，2009年該市開(kāi)始探索實(shí)施林權(quán)抵押貸款。內(nèi)丘縣農(nóng)村信用社率先推出相應(yīng)的金融產(chǎn)品，林地使用權(quán)和林木所有權(quán)也可作抵押，貸款期限一年，月息略低于其他類別貸款利率。
按規(guī)定，縣級(jí)以上林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)辦理林權(quán)抵押登記或變更登記。貸款到期后，借款人未清償債務(wù)或抵押合同規(guī)定的其他行使抵押權(quán)的情形發(fā)生時(shí)，林業(yè)主管部門可通過(guò)競(jìng)價(jià)交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、林木采伐或訴訟等途徑處置已抵押的林權(quán)。
這一變革，使“沉睡”的森林資源變成了可以抵押變現(xiàn)的資產(chǎn)。年前，程新國(guó)順利貸到30萬(wàn)元，用于工人工資、水肥費(fèi)用。入春，他又在山場(chǎng)補(bǔ)植幾百畝核桃苗和棗樹(shù)苗。今年秋是核桃掛果的第二年，收入剛夠還清貸款。后年將迎來(lái)盛果期，程新國(guó)說(shuō)，保守估計(jì)能收入四五百萬(wàn)元。
和程新國(guó)一樣，邢臺(tái)越來(lái)越多的林農(nóng)看到了希望。去年，全市有22個(gè)單位和個(gè)人進(jìn)行了林權(quán)抵押貸款，貸款金額1.5億元。全市新增人工造林面積38.85萬(wàn)畝，新發(fā)展和改造果樹(shù)25萬(wàn)畝，新增和規(guī)范林業(yè)專業(yè)合作社328家，果品產(chǎn)值達(dá)47億元。
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