本報(bào)記者 耿諾
疏解北京非首都功能控增量、疏存量相關(guān)政策意見已經(jīng)進(jìn)入報(bào)批階段,一批重大項(xiàng)目正開起十足馬力推進(jìn),戰(zhàn)略合作功能區(qū)的確定,將為京津冀協(xié)同項(xiàng)目找到落腳點(diǎn)。
“十三五”開局之年,恰逢京津冀協(xié)同發(fā)展加快推進(jìn)的關(guān)鍵一年,二者的推進(jìn)效應(yīng)相互交疊,會(huì)迸發(fā)出怎樣的火花?國(guó)家發(fā)改委消息顯示,京津冀協(xié)同發(fā)展正在不斷向縱深推進(jìn)。
106項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)
推進(jìn)交通生態(tài)產(chǎn)業(yè)率先突破
在北京、天津、河北的相關(guān)部門中,都有一份京津冀協(xié)同發(fā)展2016年工作要點(diǎn)。國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,它明確了今年推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展工作的總體思路,即以全面落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》為工作主線,更加突出有序疏解北京非首都功能這一戰(zhàn)略核心。
同時(shí),三地還將持續(xù)推進(jìn)交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破,進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、體制改革、試點(diǎn)示范三個(gè)關(guān)鍵支撐,務(wù)實(shí)推進(jìn)一批規(guī)劃方案、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大政策和重要事項(xiàng)的落地實(shí)施。
雖然說是“要點(diǎn)”,這份文件中還是確定出了全年7個(gè)方面106項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),并對(duì)每項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,明確了目標(biāo)要求、具體內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任單位,確保各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。據(jù)了解,各有關(guān)方面正抓緊推進(jìn)落實(shí)年度工作任務(wù)。
4個(gè)戰(zhàn)略合作功能區(qū)
“疏解”相關(guān)意見進(jìn)入報(bào)批程序
國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,有序疏解北京非首都功能是京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略核心,是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重中之重,必須積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)相關(guān)工作。
該負(fù)責(zé)人表示,疏解北京非首都功能控增量、疏存量相關(guān)政策意見正按程序報(bào)批;按照有共識(shí)、看得準(zhǔn)、能見效、有影響的原則,推動(dòng)實(shí)施一批年度疏解示范項(xiàng)目。
對(duì)北京來說,除了疏解以外,更重要的是推動(dòng)北京城市副中心加快規(guī)劃建設(shè)。記者了解到,北京城市副中心行政辦公區(qū)及生活配套區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已經(jīng)過多輪修改,并同步對(duì)重要建筑進(jìn)行初步方案設(shè)計(jì);行政辦公啟動(dòng)區(qū)拆遷任務(wù)已全面完成,部分地下工程已開工建設(shè)。
國(guó)家發(fā)改委表示,“十三五”期間,京津冀還將加快曹妃甸區(qū)、新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、張承生態(tài)功能區(qū)、濱海新區(qū)4個(gè)戰(zhàn)略合作功能區(qū)以及天津?yàn)I!嘘P(guān)村科技園、寧河京津合作示范區(qū)、武清京津產(chǎn)業(yè)新城、寶坻京津科技新城等一批特色園區(qū)建設(shè)。
多項(xiàng)重大工程
推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)體制改革
國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,未來將在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域中,以重大項(xiàng)目建設(shè)率先突破。
具體項(xiàng)目包括加快北京新機(jī)場(chǎng)和京濱、京霸、京唐等鐵路建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)張承地區(qū)植樹造林、京津風(fēng)沙源治理、地下水超采綜合治理、引黃入冀補(bǔ)淀等重大工程,推動(dòng)曹妃甸千萬噸煉油項(xiàng)目、張北云聯(lián)數(shù)據(jù)中心、大型海水淡化及向北京供水項(xiàng)目、比亞迪新能源客車承德基地等項(xiàng)目建設(shè)。
同時(shí)將加快建設(shè)的還有天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、京南·河北G45科技成果轉(zhuǎn)化試驗(yàn)區(qū)。
這位負(fù)責(zé)人說,目前正研究在天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立京津冀協(xié)同發(fā)展基金和京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金,推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)資質(zhì)互認(rèn)、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作,推進(jìn)京津冀社會(huì)信用體系合作共建。
同時(shí),將開展重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域試點(diǎn)示范,印發(fā)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)示范工作方案,推動(dòng)北京市密云、延慶與河北省張家口、承德共建生態(tài)文明先行示范區(qū),推進(jìn)汽車電子標(biāo)識(shí)、北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放等試點(diǎn),由點(diǎn)及面、先易后難,帶動(dòng)協(xié)同發(fā)展工作不斷深化拓展。
數(shù)據(jù)說話
“一畝三分地”正朝協(xié)同目標(biāo)邁進(jìn)
國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,京津冀三省市自覺加快打破“一畝三分地”思維定勢(shì),朝著協(xié)同發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。
其中,北京市加快構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),一季度實(shí)現(xiàn)全市生產(chǎn)總值5451.9億元,同比增長(zhǎng)6.9%。
而天津,則以創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,一季度實(shí)現(xiàn)全市生產(chǎn)總值4039.4億元,同比增長(zhǎng)9.1%。
河北省以化解過剩產(chǎn)能、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),一季度實(shí)現(xiàn)全省生產(chǎn)總值6487.4億元,同比增長(zhǎng)6.5%。
“京津冀三省市發(fā)展整體性、協(xié)同性不斷增強(qiáng)。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
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