河北代表團分組審議現(xiàn)場�！翱萍紕�(chuàng)新驅(qū)動、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和國家層面的系列政策舉措，為河北科技創(chuàng)新提供了難得的重大機遇�！焙颖贝韴F在其提交十二屆全國人大五次會議的全團建議中指出，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》明確了河北在京津冀科技協(xié)同創(chuàng)新上，重點強化科技創(chuàng)新成果應(yīng)用和示范推廣能力，建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化孵化轉(zhuǎn)化中心，重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)基地、科技支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)。但科技創(chuàng)新仍是河北最大短板，存在明顯的不適應(yīng)、不匹配、不協(xié)調(diào)。
全團建議稱，從河北省創(chuàng)新能力看，還存在研發(fā)投入低、轉(zhuǎn)化能力弱、創(chuàng)新主體少、創(chuàng)新人才缺等問題。從京津冀區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體制機制來看，還存在著技體系和創(chuàng)新政策協(xié)同不夠、創(chuàng)新要素自由流動存在體制機制障礙、協(xié)同創(chuàng)新激勵機制不健全、跨區(qū)域的科技綜合服務(wù)平臺不完善、區(qū)域創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和利益共享機制未能有效建立等問題。
針對這些存在的問題，河北代表團經(jīng)過反復(fù)醞釀，提出了多項建議。
首先，在加大對河北·京南科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)支持力度的同時，注重國家科技資源配置向河北重點傾斜。將目前發(fā)展比較成熟的滄州高新區(qū)、固安高新區(qū)批準(zhǔn)為國家級高新區(qū)；支持承德等有條件的市爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)高新區(qū)，支持張家口、承德地區(qū)圍繞生態(tài)涵養(yǎng)主題建設(shè)可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，支持毗鄰京津的廊坊市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)；在國家實驗室、國家重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等重大科技創(chuàng)新平臺布局，國家重大科技工程示范，國家重大科技專項實施等方面，重點向河北傾斜。
加速技術(shù)轉(zhuǎn)移市場化交易。與中國技術(shù)交易所、北京國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、天津國際技術(shù)交易市場等合作，建立完善聯(lián)通京津、貫通各市、覆蓋全省的“三中心”(技術(shù)交易、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn))、“兩平臺”(科技金融、科技資源共享)，促進三地科技項目庫、成果庫、專家?guī)臁⑷瞬艓斓刃畔①Y源及大型儀器等創(chuàng)新資源共建共享。
布局建設(shè)一批創(chuàng)新載體和基地。依托石家莊(正定)中關(guān)村集成電路產(chǎn)業(yè)基地、保定·中關(guān)村科技創(chuàng)新中心、清華(固安)中試孵化基地等，建設(shè)一批各具優(yōu)勢的功能性創(chuàng)新平臺，推動形成“4+N”的協(xié)同創(chuàng)新平臺布局。
支持河北開展科技金融結(jié)合試點。建議科技部、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會將河北·京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)內(nèi)石家莊、保定、廊坊、滄州四市納入國家促進科技和金融結(jié)合試點，在專屬金融機構(gòu)設(shè)置、投貸聯(lián)動、民營科技銀行、知識產(chǎn)權(quán)證券化等方面開展先行先試。
支持河北創(chuàng)新型城市建設(shè)。建議在布局國家區(qū)域創(chuàng)新中心建設(shè)工作中，支持石家莊、唐山、秦皇島率先建成創(chuàng)新型城市，支持滄州、保定、邯鄲、廊坊納入國家級創(chuàng)新型城市試點建設(shè)，支持河北建設(shè)一批創(chuàng)新型縣市。
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