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消費(fèi)稅上調(diào)帶動(dòng)其他稅費(fèi)上調(diào)

帶著問題，燕趙都市報(bào)記者采訪了河北省財(cái)稅專家胡德仁博士，他詳細(xì)剖析了現(xiàn)行油價(jià)中所含的稅費(fèi)構(gòu)成，以及對(duì)接連兩次上調(diào)消費(fèi)稅的思考。

胡德仁解釋說，現(xiàn)行的成品油零售價(jià)格=不含稅價(jià)格+消費(fèi)稅+增值稅+城建稅附加。而其中，后兩項(xiàng)又是以消費(fèi)稅作為稅基的：增值稅=(不含稅價(jià)格+消費(fèi)稅)×17%，城建稅附加=(增值稅+消費(fèi)稅)×10%。

所以嚴(yán)格來說，現(xiàn)行的汽柴油零售價(jià)格=不含稅價(jià)格+消費(fèi)稅+(不含稅價(jià)格+消費(fèi)稅)×17%+(增值稅+消費(fèi)稅)×10%。從這個(gè)公式中可以很清楚地看到，消費(fèi)稅上調(diào)影響的不只是消費(fèi)稅本身，而連帶影響了增值稅和城建稅附加的微幅上調(diào)，因此以一升汽油為例，這兩次消費(fèi)稅上調(diào)影響的價(jià)格會(huì)高于0.4元，消費(fèi)者還要多交約0.1元的其他稅費(fèi)，所謂“該降”的這部分就是被這部分稅費(fèi)給抵消了。

同時(shí)，有不愿具名的財(cái)稅專家分析，從結(jié)果看，11月28日第一次消費(fèi)稅的稅額調(diào)整應(yīng)該是按照汽柴油價(jià)格機(jī)制確定的下降幅度來“反推核定”的：汽油225元/噸的降幅換算成消費(fèi)稅上調(diào)額度的方法是：225÷1388÷1.1÷1.17=0.126元/升，柴油220元/噸的降幅換算后為0.145元/升。從緊接著第二次上調(diào)消費(fèi)稅來看，不排除首次上調(diào)未達(dá)到預(yù)定額度，等待第二次油價(jià)下調(diào)窗口打開后繼續(xù)上調(diào)。

接連調(diào)稅影響政策嚴(yán)肅性

對(duì)于接連兩次上調(diào)消費(fèi)稅，胡德仁表示：“國(guó)家上調(diào)汽柴油消費(fèi)稅的政策初衷是好的，但是具體操作方法還有待改進(jìn)。”

他認(rèn)為，從宏觀政策層面來看，消費(fèi)稅是國(guó)際上通行的基本稅種，適當(dāng)提高汽柴油消費(fèi)稅可以起到引導(dǎo)消費(fèi)行為的作用，對(duì)于減少污染物排放、治理大氣污染、改善生態(tài)環(huán)境有著積極意義。而趕在國(guó)際油價(jià)下跌、國(guó)內(nèi)成品油價(jià)下調(diào)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提高消費(fèi)稅，考慮到民眾的接受度，這種思路也是對(duì)的。但是，在半個(gè)月時(shí)間內(nèi)接連兩次調(diào)稅的做法有待改善，一是有損稅法和價(jià)格政策的嚴(yán)肅性，二是會(huì)對(duì)成品油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成一定影響。同時(shí)，財(cái)稅部門應(yīng)該對(duì)調(diào)價(jià)的換算方法做出更詳盡的解釋，避免民眾產(chǎn)生關(guān)于價(jià)差的疑惑。

燕趙都市報(bào)記者付薇

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