一票否決,實地核查環(huán)節(jié)督促企業(yè)化解落后產(chǎn)能。在許可證實地核查環(huán)節(jié)對企業(yè)化解過剩產(chǎn)能情況實行一票否決,重點查看企業(yè)是否如期如實淘汰落后設備,通過推行審查組長負責制,強化審查組的責任和權限,對存在落后生產(chǎn)設備的申證企業(yè)直接按照核查不合格判定,不予行政許可。
嚴格執(zhí)法,事后監(jiān)督環(huán)節(jié)健全許可退出機制。借助行政許可手段迫使有關企業(yè)放棄生產(chǎn)許可資質,退出生產(chǎn)領域,化解產(chǎn)能壓力。對列入省政府淘汰和轉產(chǎn)計劃的發(fā)證企業(yè)密切關注,對已經(jīng)因化解過剩產(chǎn)能而拆除設備或轉產(chǎn)的企業(yè)及時跟進辦理許可證注銷手續(xù)。對反映發(fā)證企業(yè)擅自使用淘汰落后設備的舉報一查到底。
疏堵結合,行政許可服務企業(yè)兼并重組。通過行政許可手段圍堵新增產(chǎn)能,圍繞省政府產(chǎn)業(yè)結構調整方案,在行政審批方面積極支持、疏導企業(yè)通過兼并重組整合、優(yōu)化資源,減量置換等方式消化、化解過剩產(chǎn)能。依法對因化解過剩產(chǎn)能而實施兼并重組的水泥、鋼鐵企業(yè)在生產(chǎn)許可證辦理方面提供政策和程序上的支持,以實地核實的快捷方式免除企業(yè)實地核查環(huán)節(jié),減少企業(yè)負擔。
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