市場(chǎng)平臺(tái)統(tǒng)一承貸——以市場(chǎng)思維建立統(tǒng)一承貸平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收益有保障，銀行風(fēng)險(xiǎn)可管控
家有千萬(wàn)，帶毛的不算。一句話道出了養(yǎng)殖業(yè)貸款不易，要是涉及貧困戶養(yǎng)奶牛更是難上加難。
作為豐寧滿族自治縣農(nóng)牧局局長(zhǎng)，韓世明清楚記得，上任3個(gè)月不到，就趕上了“三聚氰胺事件”，讓“一家一頭奶牛，供應(yīng)一個(gè)大學(xué)生”的分散式養(yǎng)殖占主導(dǎo)的豐寧奶業(yè)遭遇挫折。這兩年，養(yǎng)殖小區(qū)逐漸向現(xiàn)代牧場(chǎng)轉(zhuǎn)變，集約式、大型化、高科技的現(xiàn)代牧場(chǎng)式奶業(yè)風(fēng)生水起。豐寧原有的養(yǎng)殖小區(qū)顯得經(jīng)營(yíng)粗放、競(jìng)爭(zhēng)力弱。
為扭轉(zhuǎn)不利局面，豐寧計(jì)劃將原有養(yǎng)殖小區(qū)升級(jí)為現(xiàn)代牧場(chǎng)，可算好的資金需求讓大家吃了一驚——2億元。
豐寧這樣的國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，財(cái)政收入剛過(guò)10億元，一個(gè)商業(yè)銀行一年能投放到奶業(yè)的資金至多不超過(guò)1000萬(wàn)—2000萬(wàn)元。要是分批進(jìn)行升級(jí)改造，恐怕用不了一年，奶業(yè)市場(chǎng)的沖擊就會(huì)把尚未完成改造的養(yǎng)殖小區(qū)全部“擊垮”。農(nóng)牧業(yè)從建設(shè)到產(chǎn)生效益沒(méi)3至5年不成氣候，對(duì)于貧困戶來(lái)講，扶貧貸款利率不能高，時(shí)間還得長(zhǎng)……
種種苛刻條件還不算，44個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)里分散著約700個(gè)貧困戶，養(yǎng)殖小區(qū)的借款項(xiàng)目參差不齊，一個(gè)金融機(jī)構(gòu)自己要面對(duì)近千個(gè)借款人，難度可想而知。
關(guān)鍵時(shí)刻，國(guó)開(kāi)行河北分行為豐寧量身打造一個(gè)新的借款模式，由當(dāng)?shù)卣闪⒁粋�(gè)市場(chǎng)化平臺(tái)——融華公司，平臺(tái)公司向開(kāi)行申請(qǐng)貸款�？铐�(xiàng)由熟悉奶業(yè)升級(jí)改造項(xiàng)目的縣農(nóng)牧局協(xié)助發(fā)放、收貸。
如此一來(lái)，當(dāng)?shù)卣�、農(nóng)牧局等相關(guān)部門(mén)提供貸后管理、風(fēng)險(xiǎn)催收和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，即使個(gè)別農(nóng)戶因經(jīng)營(yíng)不善出現(xiàn)暫時(shí)違約風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金也能補(bǔ)上這個(gè)窟窿，不會(huì)危及整個(gè)項(xiàng)目。
“這種模式，為過(guò)去不愿意跟貧困戶和奶業(yè)貸款人打交道的金融機(jī)構(gòu)提供了一個(gè)案例，把一些金融機(jī)構(gòu)不愿涉足的農(nóng)業(yè)扶貧領(lǐng)域變成可循環(huán)領(lǐng)域，為全省扶貧提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。”相關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為。
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