得益于社會(huì)資本在資金、管理、技術(shù)等方面的助力,目前全國(guó)規(guī)模最大公路交通PPP項(xiàng)目——太行山高速公路項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。2月6日,春寒料峭,太行山高速公路邢臺(tái)段馬家賽預(yù)制梁場(chǎng)工作的工人們,早早地告別家鄉(xiāng),來(lái)到工地開(kāi)始了緊張的施工作業(yè)。
八百里巍巍太行有著雄奇壯美的自然景觀(guān)和豐富的寶藏,但由于山區(qū)自然條件差,大部分老區(qū)縣至今仍為國(guó)家級(jí)、省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,群眾生活比較困難。要想富,先修路。山區(qū)群眾盼望著有一條高速公路能夠進(jìn)深山,幫助他們實(shí)現(xiàn)脫貧致富的夢(mèng)想。
然而,此前由于投入大、見(jiàn)效慢等帶來(lái)的融資難題,一直困擾著太行山高速公路的建設(shè)。太行山高速公路自北向南依次途經(jīng)張家口、保定、石家莊、邢臺(tái)、邯鄲五個(gè)設(shè)區(qū)市,分別由京蔚段、平贊段、邢臺(tái)段和邯鄲段等12段高速公路組成,全長(zhǎng)約680公里,總投資近900億元。
新常態(tài),需要新動(dòng)力。近年來(lái),國(guó)家鼓勵(lì)推廣PPP模式,以政府與社會(huì)資本合作的方式,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行投資建設(shè)。推廣PPP模式,可減少財(cái)政資金壓力,也為資金雄厚的社會(huì)資本進(jìn)一步發(fā)展提供契機(jī),社會(huì)公眾也可從中得到實(shí)惠。
去年我省采取了“肥瘦搭配”方式將太行山高速公路等9個(gè)項(xiàng)目分為兩個(gè)項(xiàng)目包,按照PPP模式建設(shè)。河北交投集團(tuán)是我省政府指定機(jī)構(gòu),吸引了中交、中建、中電建、成都華川等富有實(shí)力的央企和民營(yíng)企業(yè)參與投標(biāo),并成立項(xiàng)目公司。按照協(xié)議,在“項(xiàng)目一”和“項(xiàng)目二”組建的項(xiàng)目公司中,社會(huì)資本均占了51%的股份。
截至目前,太行山高速公路已完成投資額逾130億元!疤猩礁咚俟愤\(yùn)用PPP模式,創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)引資規(guī)模最大、施工進(jìn)度最快的記錄。”河北交投集團(tuán)總經(jīng)理王國(guó)清介紹。
不光要快,更要好。根據(jù)協(xié)議,除了參與施工外,社會(huì)資本還將參與高速公路后期的運(yùn)營(yíng)管理!叭绻谑┕み^(guò)程中不認(rèn)真,建成后出了問(wèn)題我們要自己‘兜’著!敝须娊瘓F(tuán)邢臺(tái)段總包項(xiàng)目經(jīng)理李志偉說(shuō),“這逼著我們?cè)谑┕るA段就要把工程做好。”
在李志偉看來(lái),作為大型央企,中電建集團(tuán)在規(guī)范化運(yùn)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化施工等方面一直走在行業(yè)前列。在項(xiàng)目建設(shè)之初,他們就嚴(yán)格做到工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化、過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化,出臺(tái)了各項(xiàng)質(zhì)量管理制度及施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū),嚴(yán)格按照操作規(guī)程做好每一道工序。
李志偉說(shuō),“就拿馬家賽預(yù)制梁場(chǎng)來(lái)說(shuō)吧,這種標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)制梁場(chǎng)可實(shí)現(xiàn)保溫、防風(fēng),能在惡劣天氣下保證預(yù)制梁的精度,可以說(shuō)是河北省最先進(jìn)的預(yù)制梁場(chǎng)之一!
2017年,是太行山高速公路建設(shè)的會(huì)戰(zhàn)年,工程建設(shè)全面鋪開(kāi)。“太行山高速公路要實(shí)現(xiàn)2018年建成通車(chē),時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,我們要擼起袖子加油干,打好2017年會(huì)戰(zhàn)和2018年決戰(zhàn)兩個(gè)戰(zhàn)役,確保2018年年底通車(chē)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),努力將太行山高速公路建成一條扶貧路、致富路、發(fā)展路和旅游路!蓖鯂(guó)清說(shuō)。
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