辦了預(yù)付式消費卡，店家卻突然關(guān)門了，這樣的糾紛在市場上比較常見；但也有一些誠信商家主動為消費者退卡，讓人倍感欣慰。但是，市場上竟然還有一些不良商家，明知道自己的店即將關(guān)門，卻仍然惡意忽悠上門的顧客辦卡，而后卷款跑路！據(jù)悉，有些不法分子專門利用此種手段進行詐騙，消費者須提高警惕。在此，律師呼吁建立金融信用體系，增加商家的違法成本。
才辦卡兩天，店關(guān)門了
近期，秦淮區(qū)工商分局接到20多起同一主體的消費投訴，均稱位于秦淮區(qū)秦虹路241號的南京鼎旺牛奶棚西點房突然關(guān)門，消費者購買的蛋糕券、消費卡等無法使用。在工作人員了解情況以后，發(fā)現(xiàn)這件涉及預(yù)付式消費糾紛的案子與其他的案例不同的是，商家卻是在關(guān)門前惡意忽悠消費者辦卡，情節(jié)比較惡劣，涉嫌詐騙。
在20多起投訴中，消費者張女士辦卡的時間是最晚的，8月7日張女士因兒子吵著要吃蛋糕去了家門口的鼎旺牛奶棚西點房，本來只是打算買兩個兒子喜歡的蛋糕，但是營業(yè)員一直在推銷辦卡，稱辦卡之后能享受到將近8折的優(yōu)惠，張女士算算也比較實惠，就購買了100元的蛋糕券。
誰料8月10日張女士再去買東西的時候西點房就已經(jīng)關(guān)門了。在投訴中，同一天辦卡的還有姜女士和于女士兩位消費者，離譜的是于女士是用購買過的蛋糕券給兒子訂了一個生日蛋糕，約好11日下午5點領(lǐng)取的，結(jié)果等于女士到了店里，才發(fā)現(xiàn)西點店居然關(guān)門了，讓于女士氣憤不已。余下的10多起投訴也基本上是在7月底8月初辦理的。
找不到消失的經(jīng)營者
秦淮分局接到這些投訴之后，在8月12日、14日、17日、19日連續(xù)上門進行現(xiàn)場檢查，但是西點房一直處于關(guān)門、停業(yè)狀態(tài)。經(jīng)營者留下的聯(lián)系方式也無法接通。記者前往拍照時，還不時有顧客在店門前等候，見到記者就詢問店家是不是攜款“跑路”了。
據(jù)工商部門介紹，目前，涉及消費卡管理的消費糾紛出現(xiàn)后，由于缺少針對性較強的法律、法規(guī)作為依據(jù)，工商、消協(xié)只能適用《消費者權(quán)益保護法》和《合同法》等帶有普遍性的法律，調(diào)解難度比較大。鑒于工商沒有刑偵手段，無法找到“消失”的經(jīng)營者，工作人員遂建議消費者前往轄區(qū)派出所報案。
對于鼎旺牛奶棚西點房的惡意忽悠辦卡事件，江蘇省三法律師事務(wù)所的楊冬律師稱，預(yù)付式消費的經(jīng)營中，由于經(jīng)營不善而關(guān)門的，且賣卡時沒有主管跑路的想法，屬于民事糾紛，但如果在確定準備關(guān)門的時候還在推銷辦卡，賣卡時并沒有日后為顧客提供服務(wù)的能力和計劃，主觀上就有詐騙的故意，詐騙金額達到6000元的就可以立案查處，屬于刑事案件。
不良商家靠辦卡賺錢
據(jù)悉，由于違法成本低，今年上半年，原白下轄區(qū)內(nèi)也發(fā)生過多起類似的集體投訴，大部分是經(jīng)營者卷款跑路，以預(yù)付式消費居多，金額從100元到幾千元不等，“甚至已成為部分別有用心的人慣用的惡意的圈錢手法�！币晃黄嚽逑吹臉I(yè)內(nèi)人士甚至稱，部分不良商家專做這些反復(fù)辦卡、關(guān)店的“門道”。
業(yè)內(nèi)人士表示，要防止此類詐騙的發(fā)生，最根本的還是要建立起金融征信監(jiān)管體系，提高當前商家“跑路”的違法成本，這才是比較簡單可行的辦法。如果在市場準入、日常監(jiān)管以及“跑路認定”時建立起由市場管理部門、公安、銀行等部門聯(lián)合的金融信用體系，對“跑路”的失信經(jīng)營者施行“金融信用黑名單制度”，一經(jīng)查實，將其列入失信“黑名單”，使其增加失信成本。
楊冬律師稱，這樣的金融信用體系建立以后，進入失信“黑名單”的經(jīng)營者可以受到像國外一樣的“約束”，在進行大額消費、信用卡辦理、再次創(chuàng)業(yè)等行為時受到制約，增加經(jīng)營者“失信”的違法成本，將是解決當前各類經(jīng)營者，尤其是小規(guī)模經(jīng)營者“跑路”難題的可行良策。 □通訊員侯小偉
記者林巧芬
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