承德市人大常委會(huì)對(duì)市中級(jí)人民法院法官和市人民檢察院檢察官履職評(píng)議暫行辦法
(2018年8月30日市十四屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過)
第一條為加強(qiáng)對(duì)市人大常委會(huì)任命的市中級(jí)人民法院、市人民檢察院司法人員的監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,根據(jù)《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于監(jiān)督司法機(jī)關(guān)工作的規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合承德市實(shí)際,制定本辦法。
第二條對(duì)入員額滿一年的市中級(jí)人民法院法官、市人民檢察院檢察官(以下簡(jiǎn)稱被評(píng)議人)履職情況進(jìn)行評(píng)議,適用本辦法。
第三條經(jīng)主任會(huì)議研究決定,對(duì)被評(píng)議人開展履職評(píng)議。
開展履職評(píng)議,由履職評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。
市人大常委會(huì)內(nèi)務(wù)司法工作委員會(huì)負(fù)責(zé)履職評(píng)議的具體工作。
第四條履職評(píng)議工作每年進(jìn)行一次,被評(píng)議人在每屆市人大常委會(huì)任期內(nèi)至少應(yīng)當(dāng)報(bào)告一次履職情況。
第五條每次被評(píng)議的人員由評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同市中級(jí)人民法院、市人民檢察院協(xié)商或者采用隨機(jī)抽取的方式確定。
被評(píng)議人確定后,由評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面通知被評(píng)議人員單位及本人,被評(píng)議人若無正當(dāng)理由,應(yīng)當(dāng)按要求參加履職評(píng)議。
第六條被評(píng)議人應(yīng)當(dāng)向市人大常委會(huì)報(bào)告以下履職情況:
(一)憲法、法律法規(guī)遵守執(zhí)行情況以及市級(jí)以上各級(jí)人大及其常委會(huì)決議、決定貫徹落實(shí)情況;
(二)履行法定職責(zé)情況;
(三)規(guī)范司法、廉潔司法等情況;
(四)自覺接受市人大及其常委會(huì)及社會(huì)各界監(jiān)督等情況;
(五)依法需要報(bào)告的其他情況。
第七條被評(píng)議人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真準(zhǔn)備履職情況報(bào)告,實(shí)事求是報(bào)告履職過程中取得的成績(jī)和存在的問題。
被評(píng)議人所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被評(píng)議人的履職情況提出書面評(píng)價(jià)意見。
第八條對(duì)被評(píng)議人辦理的案件,開展案件質(zhì)量評(píng)查。
組建案件質(zhì)量評(píng)查專家委員會(huì),專家委員會(huì)成員由專家?guī)斐槿〉膶<医M成。
案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)及程序按法院、檢察院案件質(zhì)量評(píng)查相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
案件評(píng)查專家委員會(huì)研究討論形成評(píng)查結(jié)果報(bào)告,提出被評(píng)議人在辦理案件中存在的問題和改進(jìn)辦案質(zhì)量的具體建議。
案件評(píng)查結(jié)果通知被評(píng)議人,聽取被評(píng)議人的意見。
案件評(píng)查專家委員會(huì)組成人員適用《民事訴訟法》規(guī)定的回避制度。
第九條開展評(píng)議過程中,評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)調(diào)查了解被評(píng)議人的履職情況。
調(diào)查了解可以采取個(gè)別談話、召開座談會(huì)、民主測(cè)評(píng)、旁聽庭審、走訪律師和當(dāng)事人等方式進(jìn)行。
被評(píng)議人及其所在單位和相關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合,如實(shí)介紹情況,提供相關(guān)材料。
調(diào)查了解工作結(jié)束后,評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)提交調(diào)查報(bào)告,經(jīng)主任會(huì)議研究通過后,供市人大常委會(huì)評(píng)議時(shí)參考。
第十條市人大常委會(huì)組成人員結(jié)合被評(píng)議人的履職情況報(bào)告、被評(píng)議人所在單位的書面評(píng)價(jià)意見、案件評(píng)查專家委員會(huì)的評(píng)查結(jié)果報(bào)告、評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)查報(bào)告等資料發(fā)表評(píng)議意見,無記名填寫評(píng)議意見表。
第十一條被評(píng)議人所在單位相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議,聽取履職評(píng)議情況。
第十二條評(píng)議過程中發(fā)現(xiàn)被評(píng)議人有違紀(jì)違法行為的,按規(guī)定將問題線索移交有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
第十三條被評(píng)議人應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人大常委會(huì)評(píng)議意見指出的問題進(jìn)行整改,在兩個(gè)月內(nèi)向市人大常委會(huì)書面報(bào)送整改情況報(bào)告。
被評(píng)議人所在單位應(yīng)當(dāng)督促被評(píng)議人認(rèn)真進(jìn)行整改。
第十四條市人大常委會(huì)對(duì)被評(píng)議人的整改情況報(bào)告可以進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。
常委會(huì)組成人員對(duì)被評(píng)議人的整改情況報(bào)告按照“滿意、基本滿意、不滿意”三個(gè)檔次進(jìn)行無記名投票測(cè)評(píng)。滿意票達(dá)到常委會(huì)組成人員半數(shù)以上的,為滿意;滿意票不足半數(shù),但加基本滿意票數(shù)達(dá)到半數(shù)以上的,為基本滿意;滿意票加基本滿意票不足半數(shù)的,為不滿意。測(cè)評(píng)結(jié)果當(dāng)場(chǎng)予以宣布。
第十五條評(píng)議結(jié)果為基本滿意的,被評(píng)議人應(yīng)當(dāng)根據(jù)常委會(huì)的評(píng)議意見進(jìn)行整改,并向主任會(huì)議報(bào)告整改情況。主任會(huì)議根據(jù)被評(píng)議人落實(shí)整改情況,決定是否提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議再次進(jìn)行履職評(píng)議,再次評(píng)議結(jié)果達(dá)不到滿意的,責(zé)令再次整改;再次整改仍達(dá)不到滿意的,視為不滿意。
第十六條評(píng)議結(jié)果為不滿意的,市人大常委會(huì)應(yīng)將不滿意的情況向被評(píng)議人所在單位通報(bào),被評(píng)議人應(yīng)當(dāng)重新向市人大常委會(huì)報(bào)告履職情況,重新報(bào)告的時(shí)間由主任會(huì)議確定。
重新報(bào)告后經(jīng)市人大常委會(huì)評(píng)議仍為不滿意的,按照《河北省員額制法官檢察官退出員額管理辦法(試行)》的相關(guān)規(guī)定,市中級(jí)人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)向河北省法官、檢察官遴選委員會(huì)提出被評(píng)議人退出員額,被評(píng)議人應(yīng)當(dāng)向市人大常委會(huì)提出辭去相應(yīng)的法律職務(wù)。
第十七條市人大常委會(huì)評(píng)議意見作為任免法官、檢察官的重要依據(jù)之一。
市人大常委會(huì)評(píng)議意見和被評(píng)議人整改情況報(bào)告,書面通知被評(píng)議人所在單位,并向市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委政法委等部門通報(bào)。
第十八條本辦法由市人大常委會(huì)主任會(huì)議負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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