改革開放的40年，也是衡水市經濟社會快速發(fā)展的40年。在40年的改革大潮中，衡水經濟社會各項事業(yè)充滿了生機和活力，取得了輝煌成就和豐碩成果，為決勝全面建成小康社會奠定了堅實基礎。
經濟持續(xù)較快增長綜合實力顯著增強
經濟總量實現大跨越。市統(tǒng)計局統(tǒng)計數據顯示：地區(qū)生產總值從1978年的8.8億元，到1996年撤地建市時達到192.1億元，再到2017年時達到1550.1億元，扣除價格因素，比1978年增長175.1倍，年均增長11.5%。
人均GDP穩(wěn)步提高。1978年改革開放初期，全市人均GDP僅264元，1989年突破千元關口，撤地建市的1996年達到4725元。經過多年努力奮斗，2017年人均GDP達到34782元，是1978年的131.8倍，年均增長10.5%。
財政實力顯著增強。1978年全市全部財政收入為1.4億元，1996年撤地建市達8.8億元，2017年達到191.4億元，是1978年的136.7倍，年均增長13.4%。隨著經濟發(fā)展和地方財力增加，全市公共財政支出能力也不斷增強，2017年財政支出298.3億元，是1978年的994倍。
三次產業(yè)競相發(fā)展產業(yè)支撐顯著增強
農業(yè)生產平穩(wěn)發(fā)展，糧食產量穩(wěn)步增加。衡水是河北省重要的農產品生產基地之一，1978年全市農林牧漁業(yè)總產值為4.3億元，1996年突破百億元，20余年后的2017年則是1978年的99.6倍，年均增長6.8%，其中糧、棉、油產量分別是1978年的3.1倍、8.4倍、12.4倍。
工業(yè)經濟大幅提升，工業(yè)結構不斷優(yōu)化。改革開放以來，衡水工業(yè)從當初作坊式小手工業(yè)持續(xù)向現代化大工業(yè)邁進，從以“小規(guī)模、大群體”為特征的分散發(fā)展方式加速向特色化、集群化方向發(fā)展，產業(yè)層次和集約化程度得到較大提升，形成了絲網、玻璃鋼、橡塑制品、采暖鑄造、紡織服裝、化工制藥、金屬制品、汽車零部件、食品飲品、工藝美術等行業(yè)為支撐的加工業(yè)制造業(yè)體系，涌現出安平絲網、桃城工程橡膠、棗強玻璃鋼、景縣鐵塔鋼構等一批國內外有重要影響力的縣域特色產業(yè)集群，部分行業(yè)成為國內行業(yè)的領導者和先行者。從目前掌握的指標看，1978年全市全部工業(yè)企業(yè)單位數總計841家，2017年年主營業(yè)務收入2000萬元及以上的在庫工業(yè)企業(yè)就達到1204家。2017年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值是1992年的45.4倍。
服務業(yè)快速發(fā)展，成為經濟發(fā)展新動能。改革開放以來，隨著市場經濟的建立與發(fā)展，生產、生活的服務需求明顯擴大，第三產業(yè)開始崛起并保持了較快發(fā)展勢頭，呈現出交通運輸、批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)重點行業(yè)發(fā)展良好，現代物流、信息傳輸、金融保險、房地產等新興服務業(yè)與商務居民服務等公共服務業(yè)成為新亮點的發(fā)展新格局。1991年第三產業(yè)增加值第一次突破10億元大關，2003年又突破百億元大關，2010年突破200億元，到2017年第三產業(yè)增加值達到649.5億元，較1978年年均增長14.3%，占國民經濟的比重達到41.9%。
需求進一步擴大內生動力顯著增強
投資規(guī)模不斷擴大。市統(tǒng)計局發(fā)布的數據顯示：2017年，全市全社會固定資產投資是1978年的4334.3倍，年均增長24.0%。目前，火車站廣場綜合改造、文化藝術中心、大廣高速衡水湖連接線、植物園等竣工投用，奧體中心開工建設，綜合管廊建設順利推進。正大肉雞全產業(yè)鏈項目等開工建設，總投資116億元的北京和平鋁業(yè)鋁型材深加工等大項目相繼談定落地，新謀劃10億元以上項目176項。項目規(guī)模、層次、質量持續(xù)突破，充分發(fā)揮了有效投資對經濟發(fā)展“壓艙石”的作用，為跨越趕超積蓄了后勁。
消費市場繁榮活躍。改革開放以來，隨著市場經濟體制的確立，商品經濟迅速發(fā)展，全市消費市場發(fā)生了重大變化，多渠道、多層次、全方位、網絡化的消費市場體系日漸形成，物流配送、商品集散的大商業(yè)、大市場、大物流逐漸規(guī)�；Ⅲw系化。1978年全市社會消費品零售總額僅3.0億元，2017年則達到751.5億元，是1978年的250.5倍，年均增長15.2%。
外貿經濟快速發(fā)展。改革開放以來，全市積極培育出口主體，加快出口基地建設，對外貿易取得快速發(fā)展。2017年全市外貿出口總額180.7億元，是1994年的153.7倍，年均增長24.5%，對外貿易工作主要覆蓋俄羅斯、歐盟、美國、日本、澳大利亞、阿爾及利亞、東盟、韓國、印度、巴西十大出口市場。
結構調整取得重大突破經濟發(fā)展向高質量轉變
產業(yè)結構優(yōu)化升級。改革開放以來，全市產業(yè)結構以工業(yè)為主轉變?yōu)楣I(yè)服務業(yè)齊頭并進。三次產業(yè)結構由1978年的34.1:53.4:12.5調整為2017年的11.9:46.2:41.9，服務業(yè)占比提高29.4個百分點。工業(yè)化和信息化深度融合，裝備制造業(yè)和高新技術產業(yè)增長明顯快于傳統(tǒng)產業(yè)。2017年裝備制造業(yè)和高新技術產業(yè)增加值分別實現156.9億元和97.2億元，占規(guī)上工業(yè)增加值比重分別達到31.7%和19.6%。
供給側結構性改革邁出實質性步伐。以“三去一降一補”為重點任務的供給側結構性改革初見成效。2017年退出鋼材產能184.8萬噸、水泥產能28.6萬噸，分別較上年下降16.3%和13.5%。商品房待售面積同比下降14.2%，其中住宅待售面積下降24.3%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產負債率為45.5%，比2012年下降6.9個百分點。城市基礎設施投資拉動力增強，同比增長23.7%。民生領域投資快速增長，生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、文化體育業(yè)、衛(wèi)生社會工作業(yè)、教育業(yè)投資分別是2012年的12.8倍、30.2倍、3.5倍和2.0倍。
城鎮(zhèn)化水平顯著提高。改革開放以來，伴隨著全市經濟社會快速發(fā)展，城鄉(xiāng)人口流動性加強，城市人口比重明顯上升，城市化進程明顯加快。1982年城鎮(zhèn)化率僅為3.0%，1990年為7.3%，1990年以后進入快速發(fā)展階段，2000年上升到19.9%，2011年突破40%，2017年末達到50.6%。
民生保障力度加大人民生活向全面小康邁進
城鄉(xiāng)收入大幅增加。改革開放40年來，全市經濟社會發(fā)生了翻天覆地的變化，城鄉(xiāng)居民收入快速增長。從現有指標看，2017年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為26195元，是1995年的7.9倍，年均增長9.8%；農村居民人均可支配收入為11194元，是1978年的157.7倍，年均增長13.9%。
就業(yè)規(guī)模不斷擴大。全市持續(xù)實施積極就業(yè)政策，努力增加就業(yè)崗位，完善就業(yè)援助制度，實施各類就業(yè)培訓工程，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。2017年全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.38%，新增就業(yè)人員46386人，是2004年的3.3倍。
社會保障體系穩(wěn)步推進。社會保險覆蓋面不斷擴大，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度實現全覆蓋，城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保和醫(yī)保財政補助標準持續(xù)提高，養(yǎng)老服務體系初步形成，社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置等工作有效開展。2017年末社會基本養(yǎng)老保險參保人數為291.8萬人，基本醫(yī)療保險參保人數為404.9萬人，生育保險參保人數為23.1萬人，失業(yè)保險參保人數為18.7萬人，工傷保險參保人數為31.8萬人。
社會事業(yè)全面繁榮經濟與社會實現協調發(fā)展
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得長足進步。衛(wèi)生條件取得明顯改善，2017年末全市醫(yī)療衛(wèi)生機構達6221個，其中，有醫(yī)院126個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院114個、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）46個、婦幼保健院（所、站）15個、衛(wèi)生監(jiān)督所（中心）11個、疾病預防控制中心12個。擁有衛(wèi)生技術人員22684人，是1978年的4.3倍。醫(yī)療衛(wèi)生機構實有床位20530張，是1978年的6倍。
教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。衡水中學、衡水二中等普通高中教育水平不斷提升，衡水學院、衡水科技工程學校辦學質量、師資力量不斷增強，高中階段毛入學率顯著提高，2017年達到119.5%，比2010年提高29個百分點。九年義務教育全面普及，教育水平邁出新步伐。2017年全市擁有中等職業(yè)教育學校34所、普通中學171所、小學746所、幼兒園968所、特教學校9所。在各類教育機構中，民辦教育機構數量達到535所，在校學生25.4萬名。
文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。2017年末全市共有藝術表演團體8個、文化館（群藝館）12個、公共圖書館12個、博物館（紀念館、展覽館）8個；有不可移動文物點1193處、世界文化遺產點1處、國家級文物保護單位10處、省級文物保護單位26處、市級文物保護單位17處。在2018年1月25日舉行的上海中國馬拉松年會上，衡水湖國際馬拉松賽被評為金牌賽事，這是衡水連續(xù)舉辦六屆馬拉松賽以來，第五次蟬聯金牌賽事榮譽稱號。 生態(tài)環(huán)境保護蹄疾步穩(wěn)譜寫美麗衡水新篇章
節(jié)能減排成效顯著。2017年全市出臺史上最嚴“1+27”政策體系，實施壓煤、優(yōu)企、抑塵、控車、增綠五大攻堅。積極推進冬季清潔取暖，成功入選北方地區(qū)清潔取暖試點城市，完成農村“雙代”10萬戶，桃城區(qū)、衡水高新區(qū)、濱湖新區(qū)實現散煤清零。衡水高新區(qū)“西汽東輸”工程竣工通汽。在全省率先實現全市域35蒸噸以下燃煤鍋爐清零。集中整治“散亂污”企業(yè)5018家，4家重污染企業(yè)退城搬遷。
環(huán)境治理和保護力度加大。2017年全市空氣質量達到五年來最好，優(yōu)良天數達165天，增加天數和改善率均為全省第一。確定“一湖十河”名錄，全面落實市縣鄉(xiāng)村四級河長制。南水北調江水切換消納江水指標量全省第一。衡水湖蓄水量達到近20年最高水平。在全省率先出臺“凈土行動”工作方案，土壤污染防治工作邁出堅實步伐。全年完成造林34萬畝，是省定任務的3.4倍。（段文雅 王淑青）
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