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“萬(wàn)企轉(zhuǎn)型”的“衡水方案”

——衡水高新區(qū)“三個(gè)三”深入推進(jìn)“百企轉(zhuǎn)型”

近年來(lái)，衡水市高新區(qū)深入貫徹落實(shí)河北省“萬(wàn)企轉(zhuǎn)型”行動(dòng)精神，堅(jiān)持先行先試，通過(guò)構(gòu)建“工業(yè)醫(yī)院——工業(yè)診所——工業(yè)大夫”三級(jí)診療體系，確立三大主攻方向，做強(qiáng)三大要素支撐，已推動(dòng)區(qū)內(nèi)36家規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)智能化、綠色化、高質(zhì)量發(fā)展，探索出一套可復(fù)制、可推廣的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“衡水方案”。

“三級(jí)診療體系”服務(wù)“靠啥轉(zhuǎn)”，解決企業(yè)“無(wú)力轉(zhuǎn)”

有的企業(yè)受制于科技人才的匱乏，技術(shù)創(chuàng)新能力不足，無(wú)力進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。針對(duì)這一問(wèn)題，該區(qū)依托衡水科技谷現(xiàn)有科技資源，持續(xù)深化“中科院+”，建設(shè)“工業(yè)醫(yī)院——工業(yè)診所——工業(yè)大夫”三級(jí)診療體系，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供智力支持。

打造區(qū)域特色“工業(yè)醫(yī)院”，招精納尖“聚科技英才”。與中科院北京分院合作，以中科綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院為平臺(tái)，整合以中科院46個(gè)所為核心的院內(nèi)外科技資源，打造“衡水工業(yè)醫(yī)院”。先后聘請(qǐng)齊濤、孫毅、朱日祥、姜玉雁、胡克平、鄭永齊等一批科技創(chuàng)新帶頭人入駐，并聘請(qǐng)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者托馬斯·聚德霍夫?yàn)榇蠼】诞a(chǎn)業(yè)首席發(fā)展顧問(wèn)。同時(shí)，組織、引導(dǎo)衡水區(qū)域各種科技力量打破技術(shù)壁壘，開(kāi)展深度合作，促進(jìn)資源共享、配套融合、聯(lián)合攻關(guān)，達(dá)到N次方的疊加效應(yīng)。

建設(shè)專業(yè)化“工業(yè)診所”，一企一策“開(kāi)科技藥方”。以企業(yè)需求為導(dǎo)向，建設(shè)“裝備制造產(chǎn)業(yè)診所”“功能材料產(chǎn)業(yè)診所”“食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)診所”“工程橡膠產(chǎn)業(yè)診所”4個(gè)產(chǎn)業(yè)診所。根據(jù)“工業(yè)大夫”對(duì)企業(yè)“問(wèn)診把脈”結(jié)果，組織診所內(nèi)專家進(jìn)行“會(huì)診”，“一企一策”為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供精準(zhǔn)專業(yè)診斷，針對(duì)生產(chǎn)工藝、安全、環(huán)保等方面問(wèn)題開(kāi)出“特效藥方”，助推企業(yè)向綠色、節(jié)能、高效、安全方向轉(zhuǎn)型。

引進(jìn)高質(zhì)量“工業(yè)大夫”，深入企業(yè)“號(hào)科技脈”。充分發(fā)揮中科院科技人才優(yōu)勢(shì)，并廣泛吸納本地現(xiàn)有的院士工作站、博士后工作站等專家團(tuán)隊(duì)力量，組成“工業(yè)大夫”團(tuán)隊(duì)。通過(guò)“集中巡診”“一對(duì)一接診”等方式，深入企業(yè)“把脈問(wèn)診”，為企業(yè)出具專屬“體檢報(bào)告”。并逐企業(yè)明確“定制醫(yī)生”，實(shí)行一對(duì)一專屬服務(wù)，定期開(kāi)展復(fù)診，實(shí)時(shí)了解企業(yè)技術(shù)難題，給出個(gè)性化解決方案。目前，首批70人以上規(guī)模的“工業(yè)大夫”團(tuán)隊(duì)已深入企業(yè)，總結(jié)并解決企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中遇到的研發(fā)設(shè)計(jì)、工藝裝備、質(zhì)量控制、企業(yè)管理、品牌塑造等方面存在的共性問(wèn)題68個(gè)。

“三大主攻方向”明確“向哪轉(zhuǎn)”，解決企業(yè)“不會(huì)轉(zhuǎn)”

有的企業(yè)產(chǎn)品向哪些領(lǐng)域延伸、向哪些行業(yè)轉(zhuǎn)型，沒(méi)有具體路子，找不到突破口，想轉(zhuǎn)不會(huì)轉(zhuǎn)。針對(duì)這一問(wèn)題，該區(qū)通過(guò)工業(yè)大夫的“問(wèn)診把脈”和工業(yè)診所的“專家會(huì)診”，確立了“黑”轉(zhuǎn)“綠”、“低”轉(zhuǎn)“高”、“土”轉(zhuǎn)“洋”三大轉(zhuǎn)型主攻方向。

高污染企業(yè)“黑”轉(zhuǎn)“綠”。依托功能材料產(chǎn)業(yè)診所，對(duì)全區(qū)30家化工企業(yè)開(kāi)展“三評(píng)級(jí)一評(píng)價(jià)”綜合評(píng)定，并逐企制定整治提升方案，解決化工產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新滯后乏力、安全生產(chǎn)存在隱患、能耗較大環(huán)境污染等問(wèn)題。目前，創(chuàng)建領(lǐng)軍標(biāo)桿企業(yè)11家，整頓提升企業(yè)13家，關(guān)閉停產(chǎn)企業(yè)6家。同時(shí)，針對(duì)冀衡集團(tuán)、東華化工等化工企業(yè)轉(zhuǎn)型需求，經(jīng)由張鎖江院士率領(lǐng)專家團(tuán)隊(duì)攻關(guān)，衍生出過(guò)硫酸銨工業(yè)結(jié)晶、綠色智能防腐涂裝體系等16項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)鍵技術(shù)，將新增產(chǎn)值100億元以上。

低附加值企業(yè)“低”轉(zhuǎn)“高”。在工程橡膠產(chǎn)業(yè)診所專家組的指導(dǎo)下，成立全省首個(gè)認(rèn)證聯(lián)盟，推出全省首個(gè)行業(yè)品牌，啟動(dòng)“河北質(zhì)量+工程設(shè)施裝備”區(qū)域品牌高端品質(zhì)認(rèn)證，“衡水工程橡膠”區(qū)域品牌價(jià)值經(jīng)中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心評(píng)估達(dá)40.7億元。京九鐵路、國(guó)家大劇院、京津高鐵、京滬高鐵、黃河大橋等一項(xiàng)項(xiàng)名震遐邇的國(guó)家骨干工程中，都有衡水工程橡膠產(chǎn)品的支撐。

低層次技術(shù)企業(yè)“土”轉(zhuǎn)“洋”。依托衡水工業(yè)醫(yī)院，中科轉(zhuǎn)化中心100項(xiàng)最新科技成果在該區(qū)成功發(fā)布，24項(xiàng)科技成果成功轉(zhuǎn)化。中科釩鈦全系、中科漢禧生物科技、中美干細(xì)胞等6個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化，并已開(kāi)工建設(shè)。2018年，該區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)產(chǎn)值的62.8%；規(guī)上企業(yè)R&D研發(fā)投入6.7億元，占衡水市的一半以上；通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)42家。

“三大要素支撐”確�！俺晒�轉(zhuǎn)”，解決企業(yè)“不敢轉(zhuǎn)”

有的企業(yè)不敢進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，主要就在于轉(zhuǎn)型升級(jí)前端要進(jìn)行大量人力物力財(cái)力方面投入，而且結(jié)果難以預(yù)期。針對(duì)這一問(wèn)題，該區(qū)著力做強(qiáng)政策支持、金融助推、環(huán)保倒逼三大要素支撐，確保企業(yè)必須轉(zhuǎn)、成功轉(zhuǎn)。

強(qiáng)化政策力度，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型。該區(qū)先后出臺(tái)《衡水高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支持政策》《關(guān)于對(duì)“開(kāi)工、投產(chǎn)、規(guī)上、高新”四類企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策》《衡水高新區(qū)項(xiàng)目落地工作規(guī)程》《衡水高新區(qū)降低企業(yè)自付費(fèi)用六條措施》等一攬子政策，在資金扶持、成本降低、人才引進(jìn)等方面，真金白銀給予支持，鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。去年，該區(qū)斥資2.6億元對(duì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

凸顯金融暖度，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新融資理念，全方位撬動(dòng)銀行、企業(yè)、民間資金，創(chuàng)設(shè)了總規(guī)模50億元的“康、熙、通、寶”四只產(chǎn)業(yè)基金，全力保障企業(yè)轉(zhuǎn)型的融資難題。目前，已累計(jì)為34家企業(yè)提供基金量15億元，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)新增產(chǎn)值近50億元。豐澤公司在“高康資本”資金的支持下，自主研發(fā)了擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的金屬支座自動(dòng)化柔性裝配生產(chǎn)線，工件清理、焊接、噴涂、裝配、監(jiān)控做到全流程自動(dòng)化，并實(shí)現(xiàn)節(jié)能35%，有機(jī)廢氣處理率達(dá)80%。

嚴(yán)格環(huán)保硬度，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型。制定嚴(yán)格的“環(huán)保紅線”，持續(xù)保持環(huán)保執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)，用環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。投資2700萬(wàn)元建成全省首個(gè)區(qū)級(jí)智慧環(huán)保監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)24小時(shí)實(shí)景化監(jiān)測(cè)。推行"數(shù)字環(huán)保"，開(kāi)展二維碼清單化管理，區(qū)內(nèi)396家企業(yè)門口掛上了環(huán)�！吧矸葑C”，實(shí)現(xiàn)了掃碼查詢、掃碼執(zhí)法，環(huán)保監(jiān)管有了智能新手段。同時(shí)，實(shí)行環(huán)保差別化管控，對(duì)達(dá)到差異化管理要求的企業(yè)，在停限產(chǎn)期間實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)，形成了“轉(zhuǎn)型達(dá)標(biāo)的企業(yè)大訂單不停、猶豫轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)的企業(yè)直眼紅”的氛圍，進(jìn)一步堅(jiān)定了企業(yè)必須轉(zhuǎn)的決心。（米彥澤、郝赫）

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