11月22日，市工商局為長安區(qū)謙納窗簾商行核發(fā)了全省首張“兩證整合”個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，標(biāo)志著石家莊市乃至全省的“兩證整合”改革正式實施。自即日起，申請人辦理個體工商戶注冊登記時只需填寫“一表”，向一個窗口提交一套材料，由工商（市場監(jiān)管）部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。
“兩證整合”是“三證合一”登記制度改革向個體工商戶的延伸，是商事制度改革的又一新舉措。由此，證照體制改革實現(xiàn)了對各類市場主體的全覆蓋，將便利公民從事個體經(jīng)營，進一步推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
“很高興成為河北省‘兩證合一’的第一位領(lǐng)證人�！眲倓偰玫綘I業(yè)執(zhí)照的楊萍萍激動地說，“我們個體商戶做的都是小本生意，人手少時間緊。之前辦理營業(yè)執(zhí)照少說也要跑兩三趟，現(xiàn)在只需要到一個窗口提交一個表格，很短的時間就能辦好，真是太方便了！”
據(jù)介紹，“兩證整合”改革，將工商和市場監(jiān)管、稅務(wù)部門分別核發(fā)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，改為由工商和市場監(jiān)管部門核發(fā)一個加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。這一改革，簡化了個體工商戶登記注冊程序，實現(xiàn)了“一窗受理、一表申請、互聯(lián)共享、核發(fā)一照”，有利于建立程序更為便捷、內(nèi)容更為完善、流程更為優(yōu)化、資源更為集約的市場準(zhǔn)入模式，有利于持續(xù)推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展。同時，還將推動個體工商戶信用信息在政府部門間廣泛共享和有效應(yīng)用，提升公共服務(wù)和行政管理效能。
“此次改革將惠及全市43萬余戶個體工商戶，占到全市市場主體總量約三分之二。”市工商局企業(yè)注冊指導(dǎo)處副處長李鵬介紹說，2015年10月1日，企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社實行了營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證的“三證合一”。但是由于個體工商戶不是組織機構(gòu)，因此“三證合一”的改革中，沒有包括個體工商戶，個體工商戶依然要到工商、稅務(wù)兩家分別辦理登記手續(xù)。為便利公民從事個體經(jīng)營，我國決定自今年12月1日起實施“兩證整合”改革。我市積極貫徹落實，從11月22日開始在全市全面實施，比全國統(tǒng)一實施時間提前了9天。
對于暫未辦理“兩證整合”的個體工商戶，其營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證繼續(xù)有效。個體工商戶換領(lǐng)“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照時，無需收繳稅務(wù)登記證。換照后，原稅務(wù)登記證自動失效。（記者 張 緣）
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