城市軌道交通遇到突發(fā)事件怎么辦?日前,《石家莊市軌道交通運營突發(fā)事件應急預案》已經(jīng)第六次市政府常務會議審議通過,開始實施。
應急預案提出:依據(jù)軌道交通運營突發(fā)事件的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,軌道交通運營突發(fā)事件的預警由高到低分紅色、橙色、黃色、藍色四個級別;根據(jù)運營突發(fā)事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,將應急響應設定為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)四個等級。

設立市處置軌道交通運營突發(fā)事件
應急指揮部
市政府成立石家莊市處置軌道交通運營突發(fā)事件應急指揮部(以下簡稱市軌道交通應急指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)軌道交通運營突發(fā)事件應急處置工作。

軌道交通運營突發(fā)事件的預警
分為四個級別
依據(jù)軌道交通運營突發(fā)事件的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,軌道交通運營突發(fā)事件的預警由高到低分紅色、橙色、黃色、藍色四個級別。
紅色預警:預計將要發(fā)生特別重大(Ⅰ級)以上軌道交通運營突發(fā)事件,事件會隨時發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延;
橙色預警:預計將要發(fā)生重大(Ⅱ級)以上軌道交通運營突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大;
黃色預警:預計將要發(fā)生較大(Ⅲ級)以上軌道交通運營突發(fā)事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢;
藍色預警:預計將要發(fā)生一般(Ⅳ級)以上軌道交通運營突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴大。

預警信息發(fā)布和解除
藍色或黃色級別的預警信息,由市軌道交通應急指揮部辦公室組織對外發(fā)布或宣布解除,并報市應急辦備案。
橙色或紅色級別的預警信息,由市軌道交通應急指揮部辦公室提出,由市應急辦報請市政府主要領(lǐng)導批準,由市政府或授權(quán)市軌道交通應急指揮部辦公室組織對外發(fā)布或宣布解除。

預警響應
藍色預警響應
(1)預警信息發(fā)布后,市軌道交通應急指揮部辦公室、相關(guān)成員單位及運營單位要立即做出響應,相關(guān)負責同志帶班,24小時有人值班,隨時保持通信聯(lián)絡暢通。
(2)運營單位的巡查人員應到崗對隱患部位進行重點排除。
(3)對于突發(fā)大客流預警,運營單位要及時調(diào)整運營組織方案,加強客流情況監(jiān)測,在重點車站增派人員加強值守,做好客流疏導,視情況采取限流、封站等控制措施,必要時申請啟動地面公共交通接駁疏運。市交通運輸局要及時協(xié)調(diào)組織運力疏導客流。
(4)對于自然災害預警,運營單位要加強對地面線路、設備間、車站出入口等重點區(qū)域的檢查巡視,加強對重點設施設備的巡檢緊固和對重點區(qū)段設施設備的值守監(jiān)測,做好相關(guān)設施設備停用和相關(guān)線路列車限速、停運準備。
(5)預警信息發(fā)布后,運營單位應及時公布咨詢電話,加強相關(guān)輿情監(jiān)測,主動回應社會公眾關(guān)注的問題,及時澄清謠言傳言,做好輿論引導工作。
(6)專業(yè)應急救援隊伍隨時待命,一旦接到命令后迅速出發(fā),視情況采取防止事件發(fā)生或事態(tài)進一步擴大的其他相應措施。
黃色預警響應
(1)在藍色預警響應的基礎上,運營單位的巡查人員應到崗對隱患部位進行逐一排除。
(2)在應急救援隊伍待命的基礎上,動員后備人員做好參加應急救援和處置工作準備,并調(diào)集所需物資、裝備和設備,做好應急保障工作。
橙色、紅色預警響應
(1)在黃色預警響應的基礎上,市軌道交通應急指揮部辦公室及運營單位的帶班負責同志應隨時掌握情況。
(2)運營單位的巡查人員應全部到崗,并對整個區(qū)域進行逐一排除。
(3)專家組進駐市軌道交通應急指揮部辦公室或事件現(xiàn)場,對事態(tài)發(fā)展作出判斷,并提供決策建議。
(4)專業(yè)救援隊伍隨時待命,各保障部門備齊人員物資,接到命令后立即出發(fā)。必要時軌道交通停運,同時增加地面公交運力。
預警變更
市軌道交通應急指揮部辦公室密切關(guān)注事件進展情況,并依據(jù)事態(tài)變化,調(diào)整預警級別或向市政府提出調(diào)整橙色、紅色預警級別的建議。
應急響應設定為4個等級
根據(jù)運營突發(fā)事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,將應急響應設定為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)四個等級。
初判發(fā)生特別重大、重大軌道交通運營突發(fā)事件時,分別啟動Ⅰ級、Ⅱ級應急響應,由市人民政府報省人民政府開展先期應對工作;初判發(fā)生較大、一般軌道交通運營突發(fā)事件時,分別啟動Ⅲ級、Ⅳ級應急響應,由市人民政府負責應對工作。
當軌道交通運營突發(fā)事件發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間以及敏感、可能惡化的事件,應當適當提高應急響應等級。應急響應啟動后,可以根據(jù)事件造成損失情況及發(fā)展態(tài)勢調(diào)整響應級別,避免響應不足或響應過度。

響應措施
軌道交通運營突發(fā)事件發(fā)生后,運營單位必須立即實施先期處置,組織車輛、車站內(nèi)乘客疏散和撤離,視情況采取調(diào)整運行時間、班次、停運等措施,保障運營安全。公安部門要會同運營單位全力控制事件發(fā)展態(tài)勢。
市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位可組織采取以下措施:
人員搜救 調(diào)派專門力量和裝備,開展以搶救人員生命為重點的應急救援工作,做好對獲救人員的轉(zhuǎn)運、安置和傷員救治。軌道交通運營突發(fā)事件對軌道周邊建(構(gòu))筑物安全造成威脅和影響時,應當及時轉(zhuǎn)移受影響建(構(gòu))筑物內(nèi)的人員。
現(xiàn)場疏導 按照預先制訂的緊急疏散方案,立即關(guān)閉車站入口;控制在線列車進入事發(fā)現(xiàn)場;及時通過交通廣播、站內(nèi)廣播等渠道,向公眾發(fā)布車站封閉等信息;及時迅速疏散現(xiàn)場客流;對事件現(xiàn)場進行警戒封控;開通綠色通道,為應急車輛提供通行保障。
搶修搶險 對事件現(xiàn)場及受影響范圍的線路、設施設備和建(構(gòu))筑物等情況進行監(jiān)測,并及時組織搶修。

事件分級標準
特別重大運營突發(fā)事件:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的。
重大運營突發(fā)事件:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下,或者連續(xù)中斷行車24小時以上的。
較大運營突發(fā)事件:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下,或者連續(xù)中斷行車6小時以上24小時以下的。
一般運營突發(fā)事件:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者直接經(jīng)濟損失50萬元以上1000萬元以下,或者連續(xù)中斷行車2小時以上6小時以下的。
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