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衡水市政府研究室副主任申星龍介紹，作為今年的改革重點(diǎn)，目前該市已謀劃了數(shù)項(xiàng)舉措，近日即將付諸實(shí)施。

他還表示，為了推動(dòng)改革，讓全市各部門都動(dòng)起來(lái)，由衡水市改革辦起草的一份“市直部門‘1+1’改革創(chuàng)新活動(dòng)”方案，已經(jīng)上報(bào)市委、市政府。該方案提出，市直每個(gè)部門都要選擇一項(xiàng)改革任務(wù)，努力探索改革經(jīng)驗(yàn)。

為了避免某些部門把日常工作當(dāng)改革舉措來(lái)湊數(shù)，衡水市還開始嘗試改革任務(wù)項(xiàng)目化管理，將今年全市的改革任務(wù)分解成121項(xiàng)，分別設(shè)置項(xiàng)目責(zé)任部門，逐項(xiàng)推進(jìn)。4月17日，這項(xiàng)工作的分工方案已下發(fā)。

“不能把改革弄虛了，推進(jìn)衡水的改革，必須聚焦于對(duì)體制機(jī)制的突破和完善上�！瘪R學(xué)林表示。

在推進(jìn)行政體制改革的過程中，衡水市開創(chuàng)了一項(xiàng)“行政審批反向設(shè)置機(jī)制”，也即以基層需求為基本導(dǎo)向，以突破經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸問題作為基本目標(biāo)，打破以往行政審批事項(xiàng)“上級(jí)下放，下級(jí)承接”的被動(dòng)模式，變?yōu)橐詥柧怼⒆�談等多種方式調(diào)查基層對(duì)于行政審批事項(xiàng)下放的需求，形成由下級(jí)向上級(jí)反向設(shè)置行政審批事項(xiàng)的新模式。

據(jù)悉，2014年衡水市取消下放的621項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，就經(jīng)歷了“三下三上”的過程。

行政體制改革被認(rèn)為是整個(gè)綜合配套改革的排頭兵、當(dāng)頭炮，衡水市還聘請(qǐng)來(lái)專家，成立了行政審批制度改革專家組，建立行政制度改革工作研判機(jī)制，對(duì)行政審批制度改革工作的工作方向、思路和程序進(jìn)行理論層面及實(shí)踐層面的研究。

“改革終歸要啃硬骨頭�！瘪R金驥介紹，該市今年還將開啟對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的清理工作。他們?cè)跉v次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在這方面目前存在著收費(fèi)高、耗時(shí)長(zhǎng)、獨(dú)家壟斷等問題，而背后則反映出部分中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門存在利益關(guān)系，從而為權(quán)力尋租提供了空間。

據(jù)了解，一份衡水市行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法已經(jīng)開始征求意見。該辦法指向了從事評(píng)估、檢測(cè)、測(cè)繪、勘察、監(jiān)理、審計(jì)、設(shè)計(jì)、咨詢、考試等中介服務(wù)的各類機(jī)構(gòu)。

“首先必須與主管部門脫鉤，必須要摘掉‘官帽’，其次就是要引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制�！瘪R金驥說。

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