有專家算了一筆賬，北京城區(qū)中有上百個小商品交易市場，僅北京東城區(qū)和西城區(qū)的小商品市場就吸納了約20萬外來人口就業(yè)。一些非關(guān)鍵性、局級央企的總部也沒有必要都放在北京，如果遷走20家央企總部，至少可以為北京減少50萬人。
對此，中國人民大學(xué)教授葉裕民強(qiáng)調(diào)，控制城市人口規(guī)模，要審視城市基本功能，從基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)規(guī)模去控制，不能簡單地用行政手段控制流動人口，那樣的瘦身既有損于城市有機(jī)體的健康發(fā)展，也不可能取得預(yù)期效果。
還有專家建議，北京市應(yīng)加大對天津與河北的投資力度，在北京周邊建立起一系列能擔(dān)任經(jīng)濟(jì)、文化、行政副中心的區(qū)域中心城市，將部分大型國企、行政機(jī)關(guān)等外遷出去，讓其代替北京承接一部分人口的工作居住問題。
“疏解人口也并非只是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移那么簡單�！睆堅普J(rèn)為，三地公共資源配置不均衡，影響了人口、產(chǎn)業(yè)及功能在區(qū)域內(nèi)的合理布局，是導(dǎo)致特大城市人口過于膨脹、中小城市吸納力不足、難以形成多中心城鎮(zhèn)格局的重要原因。
一個著力點
推動實現(xiàn)交通、要素市場和公共服務(wù)一體化
推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，一個著力點就是一體化。會議提出要推動實現(xiàn)“三個一體化”，即交通一體化、要素市場一體化和公共服務(wù)一體化。
縱觀京津冀地區(qū)，交通路網(wǎng)布局不合理，還未形成高效、經(jīng)濟(jì)、可靠的運輸體系；人力資源、資本、信息、技術(shù)等各類要素市場各自為戰(zhàn)，要素合理流動依然受體制機(jī)制阻礙；教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平差異較大。
專家指出，實現(xiàn)“三個一體化”與疏解北京非首都功能緊密相關(guān)�！坝辛艘惑w化，三地才能在發(fā)展條件上達(dá)到大體平衡，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就會具備更加便利的條件，人、財、物才能充分流動起來�！睆堅普f。
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