在今年全國兩會上,全國政協(xié)委員、民革中央副主席高小玫提出,調研表明家庭育兒負擔重是少生、不生的重要原因,育幼服務不足制約了全面兩孩政策施行。她建議要增加優(yōu)質普惠托育服務供給。
在全面放開二孩政策后,生與不生成了眾多家庭糾結的問題。一方面是對再添一個孩子的渴望和憧憬,另一方面,是對養(yǎng)育孩子乏力的擔憂和困境。一句話,夢想很燦爛,現(xiàn)實很骨感。

另一個不容忽視的現(xiàn)實情況是,我們的老齡化問題在加深,據(jù)全國老齡辦發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,截至2017年底,我國60歲及以上老年人口有2.41億人,占總人口17.3%,預計到2020年,全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右。這意味著,老年人口占比還在加重,導致的結果是社會負擔成本高,人口紅利在消失。
從國家發(fā)展戰(zhàn)略來說,很有必要采取措施刺激生育,保證社會人口結構處于合理區(qū)間。從家庭、個人發(fā)展來說,添置二孩或者多孩關乎家庭幸福,關乎孩子培養(yǎng)健全人格。于國家于個人而言,都有積極意義。但如今,生育問題變得很復雜化。
據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的2018年全年中國人口數(shù)據(jù)顯示,2018年全年出生人口1523萬人,相比2017年1723萬的出生人口有較為明顯的下降。在四川一項民意調查中,打算生育二孩和已生育二孩的受訪者中,表示生育二孩會增加生活壓力的比例分別為86.0%和87.7%。這表明,生育意愿低迷背后是不敢生,生不起。

一些年輕父母身體條件還可以,但是一想到孩子出生后,誰來幫著帶孩子,奶粉錢,上幼兒園成本等等,心里就發(fā)怵,甚至,一些女性生孩子工作都有可能被炒掉。計算一下這些成本、風險,不少父母會把計算器扔在一旁,驚嘆一聲,“我們還是別生了”。
在這種情況下,與其喊破嗓子勸人生孩子,還不如做好軟環(huán)境建設,降低育兒成本,讓人們生得起,養(yǎng)得起。否則,喊破嗓子也沒用。
在生育軟環(huán)境建設上,我們有很多工作可以做。比如,針對孩子無人幫帶、看護問題,政府可以建立專門照料機構,免費或低費照料;針對育兒成本高問題,政府可以在奶粉、尿不濕等等方面給予補貼;針對孩子上幼兒園問題,政府要加大公立普惠性幼兒園供給;另外,還要采取措施保障女職工權益,不能因為生孩子就遭到不公平待遇。
當然,這還只是眼前的問題,要徹底做到讓人們大膽生育、放心生育,還需要降低整個社會的生活成本。目前,住房、醫(yī)療、教育等等消費支出比重大,大大擠占了育兒支出空間。這種局面不改變,民眾的生育意愿恐怕很難提升。(蔡洪坡)
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