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邯鄲市邯山區(qū)渚河路街道農(nóng)林二社區(qū)黨總支

夯實(shí)“三基”提升黨建引領(lǐng)力

“電話溝通雖然也能說(shuō)清問(wèn)題，但社區(qū)干部入戶了解情況，群眾的不滿情緒就能先化解一大半�！�7月6日下午，記者見(jiàn)到邯鄲市邯山區(qū)渚河路街道農(nóng)林二社區(qū)黨總支書(shū)記胡靜時(shí)，她剛從一戶反映樓棟單元門(mén)更換問(wèn)題的居民家中返回社區(qū)。

社區(qū)工作千頭萬(wàn)緒，日常面對(duì)的多是家長(zhǎng)里短，但又是群眾的煩心事、揪心事。從事社區(qū)工作7年多來(lái)，盡管每天忙忙碌碌，但每次看到居民因問(wèn)題解決而露出的笑容，胡靜感覺(jué)所有付出都值得。

“榮獲全國(guó)先進(jìn)基層黨組織，對(duì)我們既是沉甸甸的榮譽(yù)，更是對(duì)進(jìn)一步做好工作的激勵(lì)。”說(shuō)起到北京接受全國(guó)“兩優(yōu)一先”表彰，并參加建黨百年系列慶�；顒�(dòng)，胡靜難掩激動(dòng)。

農(nóng)林二社區(qū)下轄21個(gè)小區(qū)，居民3700多戶、1.6萬(wàn)余人，社區(qū)黨總支下設(shè)13個(gè)樓棟黨支部和8個(gè)“紅色物業(yè)”黨支部。多年來(lái)，社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘，完善服務(wù)提升群眾幸福感、獲得感和滿意度。

為解決好群眾身邊事，實(shí)現(xiàn)“民有所呼，我有所應(yīng)”，2019年4月，邯山區(qū)探索建立民呼回應(yīng)中心體系，農(nóng)林二社區(qū)成為首批社區(qū)試點(diǎn)。定期開(kāi)展“小板凳連心橋”“敲門(mén)問(wèn)建議”活動(dòng)傾聽(tīng)民聲，開(kāi)通“社區(qū)直通車(chē)”了解群眾所需所盼，對(duì)群眾反映的問(wèn)題實(shí)行清單銷(xiāo)號(hào)制。去年以來(lái)，農(nóng)林二社區(qū)解決小區(qū)違建、環(huán)境衛(wèi)生、私設(shè)地鎖等問(wèn)題80余個(gè)。

開(kāi)展以“全面加強(qiáng)基層組織、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、提升基本能力”為內(nèi)容的“三基建設(shè)年”活動(dòng)，推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化、制度化建設(shè)，是邯山區(qū)增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾能力的重要抓手。

農(nóng)林二社區(qū)針對(duì)轄區(qū)老舊小區(qū)多且普遍存在物業(yè)管理缺失、環(huán)境臟亂差等問(wèn)題，建立“紅色物業(yè)”，把黨組織嵌入物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，將無(wú)物業(yè)管理的老舊小區(qū)劃分為管理網(wǎng)格，在每個(gè)網(wǎng)格設(shè)立以社區(qū)黨組織主導(dǎo)并自管的“紅色物業(yè)服務(wù)站”，發(fā)揮黨員志愿者等積極性，解決了老舊小區(qū)沒(méi)人管的老大難。對(duì)有物業(yè)服務(wù)的小區(qū)，組建“紅色物業(yè)聯(lián)盟”并成立黨支部，定期召開(kāi)聯(lián)盟會(huì)議，研究協(xié)商物業(yè)服務(wù)。

志愿者是社區(qū)治理的重要力量。記者在農(nóng)林二社區(qū)“志愿者銀行”看到，貨架上香皂、毛巾等各類日用品達(dá)四五十種。志愿者憑服務(wù)積分不僅可兌換日用品，還可到轄區(qū)超市、藥店等愛(ài)心企業(yè)享受折扣服務(wù)，調(diào)動(dòng)了居民參與志愿服務(wù)的積極性。今年以來(lái)，社區(qū)已開(kāi)展義務(wù)理發(fā)、義診等志愿服務(wù)230余人次。

社區(qū)工作覆蓋面廣，僅靠基層黨組織唱“獨(dú)角戲”，難以適應(yīng)工作需要和群眾需求，邯山區(qū)發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，設(shè)立社區(qū)“大黨委”，轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、各類經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織以及派出所、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)均為成員單位，建立駐區(qū)單位資源清單、居民需求清單、資源需求對(duì)接項(xiàng)目清單等“三個(gè)清單”，匯聚服務(wù)群眾合力，以共建共治共享提升社區(qū)治理能力。

2019年初，農(nóng)林二社區(qū)在邯山區(qū)試點(diǎn)建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度，通過(guò)設(shè)立非公黨支部、派駐黨建指導(dǎo)員等方式，將轄區(qū)企事業(yè)單位、非公企業(yè)、工商戶等納入黨的領(lǐng)導(dǎo)，定期協(xié)商解決基層治理和公共服務(wù)中的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)大事共商、小事共辦、難事共解。

緩解停車(chē)難，是社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議為居民解決的一大“痛點(diǎn)”。天水小區(qū)有居民600余戶、車(chē)位僅300個(gè)，居民常因搶車(chē)位鬧糾紛。社區(qū)黨總支與轄區(qū)東信建材城等單位協(xié)商，實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車(chē)，新增夜間停車(chē)位260多個(gè)。此外，還動(dòng)員轄區(qū)企業(yè)建立巾幗創(chuàng)業(yè)孵化基地，解決“全職寶媽”、殘疾人家庭等群體就業(yè)30余人。

“自從跟老師學(xué)習(xí)剪紙后，心態(tài)變得平和了，鄰里關(guān)系也和睦了�！�7月6日下午，農(nóng)林二社區(qū)居民張樹(shù)梅高興地展示自己創(chuàng)作的慶祝建黨百年剪紙作品。

組織有共同興趣愛(ài)好的黨員成立趣緣黨支部；依據(jù)職業(yè)相同或相近，組建教育、醫(yī)療健康等業(yè)緣黨支部；把居住相鄰的黨員組織起來(lái)，建立地緣黨支部。農(nóng)林二社區(qū)組建“三緣”黨支部13個(gè)，實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋。

農(nóng)林二社區(qū)是邯山區(qū)以黨建引領(lǐng)基層治理的縮影。邯山區(qū)委書(shū)記劉海川介紹，發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動(dòng)作用，該區(qū)完善推廣民呼回應(yīng)中心、“紅色物業(yè)”、“初心課堂”等“335”黨建引領(lǐng)基層治理體系。截至目前，區(qū)民呼回應(yīng)中心共收集問(wèn)題8967件，辦結(jié)8698件，群眾滿意率98.2%；組建“三緣”黨支部1158個(gè)；建立紅色物業(yè)黨支部73個(gè)、黨小組181個(gè)，有效提升了老舊小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平。 （河北日?qǐng)?bào)記者 劉劍英）

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