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□朱鳳戰(zhàn) 金順利 張丹

產(chǎn)業(yè)集聚是指同一產(chǎn)業(yè)在某個特定地理區(qū)域高度集中，產(chǎn)業(yè)資本要素在空間范圍內(nèi)不斷匯聚的過程。在京津冀協(xié)同發(fā)展不斷深入的大背景下，河北承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而形成的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。企業(yè)集聚在一起，不僅可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)的分工與合作，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，降低企業(yè)成本，增強企業(yè)市場競爭力，還能夠產(chǎn)生滾雪球效應(yīng)，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。當(dāng)前，京津產(chǎn)業(yè)向我省轉(zhuǎn)移進(jìn)程逐漸加快，我們應(yīng)搶抓機(jī)遇、多點著力，重點打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點承接平臺和載體，促進(jìn)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提高我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。

發(fā)揮京津轉(zhuǎn)移企業(yè)的引領(lǐng)作用

企業(yè)既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和依托，也是創(chuàng)新的主體。從實際看，京津轉(zhuǎn)移企業(yè)往往在技術(shù)水平、產(chǎn)品開發(fā)、管理制度等方面領(lǐng)先于承接地企業(yè)。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中形成產(chǎn)業(yè)集聚，加快了信息的流動速度和知識溢出的頻率，區(qū)域內(nèi)的信息交流和知識外溢等，有助于承接地企業(yè)學(xué)習(xí)吸收京津轉(zhuǎn)移企業(yè)的優(yōu)點，提高自主研發(fā)和創(chuàng)新能力。同時，還能通過人才流動、共享科技資源等方式，實現(xiàn)優(yōu)勢資源互補，使承接地企業(yè)更便捷地獲取人才、資金、管理經(jīng)驗等創(chuàng)新要素。所以，在承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時，要充分發(fā)揮京津企業(yè)的引領(lǐng)示范作用，帶動我省企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

強化創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的支撐作用

新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用不可能一蹴而就，需要經(jīng)過技術(shù)、市場等多重考驗。這就使新技術(shù)的研發(fā)面臨著很大的風(fēng)險，一旦失敗的話，會極大挫傷企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不僅匯集了政府、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等科研主體，還集聚了供應(yīng)商、生產(chǎn)商、代理商等相關(guān)企業(yè)，形成了一個完善的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，這就在一定程度上降低了企業(yè)自主創(chuàng)新的不確定性。此外，產(chǎn)業(yè)集聚不是眾多企業(yè)的簡單相加，而是需要企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)有機(jī)結(jié)合，形成密切的合作關(guān)系。通過產(chǎn)業(yè)集聚形成的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，可以讓資源稟賦的比較優(yōu)勢發(fā)展成為區(qū)域創(chuàng)新能力的競爭優(yōu)勢，從而對自主創(chuàng)新起到重要的支撐作用。

促進(jìn)企業(yè)協(xié)同合作

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)既有合作又有競爭，要在市場上長期保持優(yōu)勢和競爭力，必須與自己所處產(chǎn)業(yè)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)協(xié)同合作，從而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新，使集群創(chuàng)新水平得到不斷提升。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，不同企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)、市場需求等方面有諸多相似之處，技術(shù)人員的專業(yè)知識、科學(xué)素養(yǎng)也有相同點，這就使企業(yè)在開展創(chuàng)新過程中容易形成合作聯(lián)盟，通過相互合作實現(xiàn)共同進(jìn)步。企業(yè)之間的協(xié)同合作，不僅使研究和開發(fā)能力遠(yuǎn)高于單個企業(yè)，還可以降低企業(yè)在創(chuàng)新過程中的創(chuàng)新成本和創(chuàng)新風(fēng)險，大大提高企業(yè)研發(fā)能力和區(qū)域整體創(chuàng)新能力。同時，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)開展研發(fā)合作會促進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散，使創(chuàng)新性知識的傳播、引進(jìn)、消化和吸收更加迅速，加快形成二次創(chuàng)新。

加強技術(shù)學(xué)習(xí)

在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，由于地理空間上比較接近，企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)能建立更加緊密深入的合作關(guān)系。在共同的文化氛圍和制度環(huán)境中，通過良好的溝通和協(xié)調(diào)，可以使知識和技術(shù)外溢得以更好實現(xiàn)。企業(yè)要加強技術(shù)學(xué)習(xí)，既要向合作伙伴學(xué)習(xí)，也向競爭對手學(xué)習(xí)；既向供應(yīng)商學(xué)習(xí)，也向客戶學(xué)習(xí)。要加強與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的合作，使各種新思想、新觀念、新技術(shù)和新知識的傳播更有針對性和實效性，進(jìn)而增強企業(yè)的研究和創(chuàng)新能力。加強技術(shù)學(xué)習(xí)，不僅可以促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，同時也能促使企業(yè)不斷規(guī)范制度，引進(jìn)先進(jìn)管理理念，優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，使企業(yè)獲得持續(xù)的創(chuàng)新動力，進(jìn)而推動區(qū)域整體創(chuàng)新能力的提升。

營造良好的文化和政策環(huán)境

產(chǎn)業(yè)集聚地良好的文化環(huán)境和完善的政策體系，能夠為企業(yè)自主創(chuàng)新提供文化和制度保障。從現(xiàn)實看，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)有促進(jìn)創(chuàng)新的良好文化氛圍，不僅會吸引更多創(chuàng)新要素，使企業(yè)充滿生機(jī)和活力，還會造就一批富有創(chuàng)新精神和人文精神的優(yōu)秀企業(yè)家，提升產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力。集聚區(qū)內(nèi)形成完善的鼓勵創(chuàng)新的制度，則能為企業(yè)創(chuàng)新提供有力保障，使企業(yè)更加安心發(fā)展。政府部門要進(jìn)一步推進(jìn)制度創(chuàng)新，營造良好的政務(wù)環(huán)境，在土地、資金、稅收、技術(shù)研發(fā)等方面為集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供更多便利，從而更好調(diào)動企業(yè)創(chuàng)新的積極性。

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