保定市日前出臺“2021年‘1511’重大項目集中攻堅行動實施方案”（以下簡稱方案），深入貫徹落實黨中央、省委、市委全會精神，充分調(diào)動各方力量，全力推動項目落地開工，推動品質(zhì)生活之城建設(shè)邁好第一步、見到新氣象，推進(jìn)京雄保一體化發(fā)展和服務(wù)保障雄安新區(qū)建設(shè)。
方案指出，為實現(xiàn)“五個1000”目標(biāo)，保定市從招商引資項目中篩選45項重大合作項目及9項“服務(wù)北京，聯(lián)動雄安”重大承接平臺建設(shè)項目（簡稱“1511”重大項目）。45項重大合作項目總投資額5093.5億元，其中建設(shè)品質(zhì)生活之城重大項目（18項）投資額為3226億元，“醫(yī)車電數(shù)游”重大產(chǎn)業(yè)項目（23項）投資額為1728.5億元，高端裝備制造項目（4項）投資額139億元，今年全力推動項目落地開工建設(shè)。
方案指出，2021年重大項目由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征，采取部門和承載體專班保障、前期工作攻堅突破、土地資金等要素保障、全過程協(xié)調(diào)督辦推進(jìn)等一系列目標(biāo)性強、可操作性強、效果明顯的方法措施開展“1511”重大項目攻堅行動，確保今年重大項目全部落地開工，有條件的項目建成投產(chǎn)。
“1”是指“建設(shè)品質(zhì)生活之城”重大項目，涉及片區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市品質(zhì)提升三大類18項。包含城中村改造、保定東站綜合交通樞紐、保定南站、中國古動物館（保定自然博物館）、非遺小鎮(zhèn)項目等。
“5”是指“醫(yī)車電數(shù)游”重大產(chǎn)業(yè)項目，共23項。包含國際醫(yī)療基地建設(shè)、河北省綜合細(xì)胞庫、細(xì)胞鑒定平臺、北大腫瘤醫(yī)院及干細(xì)胞研究型三甲醫(yī)院建設(shè)項目、長城集團(tuán)新能源汽車生產(chǎn)線項目、氫能應(yīng)用示范項目等。
“1”是指“服務(wù)北京，聯(lián)動雄安”重大承接平臺建設(shè)，共9項。包含國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、中關(guān)村創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、深圳園、國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、高碑店國際綠色建筑產(chǎn)業(yè)基地、聯(lián)東U谷、啟迪科服、京雄保國際智慧港和21個省級開發(fā)區(qū)等。
“1”是指高端裝備制造項目，共4項。包含中國五礦涿州科技產(chǎn)業(yè)園項目（一期）及結(jié)算數(shù)據(jù)中心、立中集團(tuán)清苑工業(yè)園高端新材、同光晶體高質(zhì)量碳化單晶硅襯底及外延片產(chǎn)業(yè)、中國船舶集團(tuán)涿州海洋裝備科技產(chǎn)業(yè)園等項目。
方案要求，對列入“1511”的重大項目實行市級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)推進(jìn)全覆蓋，形成由市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭包聯(lián)，項目所在地主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)配合的立體包聯(lián)體系，每個項目實行“五個一”工作機制（一個項目、一名包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一個建設(shè)時間表、一個責(zé)任方案），專班推進(jìn)，充分調(diào)動全市各方力量，幫助協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的手續(xù)辦理、用地保障、資金保障、環(huán)保差別化管控等方面的困難和問題，抓好從完善開工條件到竣工投產(chǎn)全過程服務(wù)盯辦，促進(jìn)重大項目早開工、快建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。
方案要求，相關(guān)縣（市、區(qū)）、各責(zé)任單位要把推進(jìn)重大項目前期工作擺在突出位置，統(tǒng)籌考慮、科學(xué)安排，交叉推進(jìn)。加快推進(jìn)項目審批制度改革，全面推行投資項目承諾制、代辦制，積極幫助項目單位加快項目審批（核準(zhǔn)、備案）、規(guī)劃選址、用地、環(huán)評、施工許可等事項辦理，落實征地拆遷、市政配套等建設(shè)條件，推動項目盡早開工。針對生態(tài)紅線、能耗煤耗管控和用地、資金等問題，要堅持問題導(dǎo)向，加大工作力度，依法合規(guī)及時予以破解。積極盤活存量土地，加大批而未供、供而未用土地的處置力度，用好增減掛鉤等政策，切實保障重大項目建設(shè)用地需求。積極解決建設(shè)資金難題，認(rèn)真做好專項債券項目爭取工作，支持安排專項債券用于項目資本金，撬動更多社會資金支持和服務(wù)于重大戰(zhàn)略項目建設(shè)。要對照重大項目清單，定期調(diào)度、梳理項目推進(jìn)中的突出問題，堅持目標(biāo)和任務(wù)雙導(dǎo)向，圍繞目標(biāo)任務(wù)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，安排好項目推進(jìn)時間表。針對制約項目的問題，要分類別、分權(quán)限、分層級及時協(xié)調(diào)，當(dāng)?shù)啬軈f(xié)調(diào)解決的要拿出方案，迅速辦理；重大事項納入市級調(diào)度督辦范圍，由市相關(guān)部門負(fù)責(zé)研究并督辦解決。（記者王金堂）
來源：保定日報相關(guān)新聞：
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