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科技先行治霾攻堅(jiān)

——衡水連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量改善率、優(yōu)良天增加數(shù)全省雙第一

2017-2018年，衡水市連續(xù)兩年空氣質(zhì)量改善率、優(yōu)良天增加數(shù)均居全省第一。2018年，該市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善率居全國(guó)第三；PM2.5平均濃度同比下降20%，改善率全省第一；生態(tài)環(huán)境部公示的全國(guó)2018年環(huán)境質(zhì)量改善成效明顯的10個(gè)擬入選市（地、州、盟）名單中，衡水市排第一位。

日前，記者走進(jìn)衡水，發(fā)現(xiàn)這個(gè)城市獲得多個(gè)全省環(huán)保領(lǐng)域第一的背后，有一種重要的力量，那就是——科技先行。

“天眼”監(jiān)控

——線上實(shí)時(shí)把控環(huán)境信息，線下及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)污染

“@所有人當(dāng)前風(fēng)力達(dá)到4級(jí)，風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)，請(qǐng)各施工單位暫停土石方作業(yè)，復(fù)工時(shí)間待風(fēng)速下降后另行通知�！�4月8日一早，衡水市大氣辦技術(shù)組的張寒，在市揚(yáng)塵污染防治攻堅(jiān)微信群內(nèi)發(fā)出信息。

張寒是衡水市大氣辦技術(shù)組的值守人員，負(fù)責(zé)監(jiān)控該市環(huán)保智慧平臺(tái)內(nèi)的氣象實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，并及時(shí)發(fā)布信息，對(duì)相關(guān)行業(yè)進(jìn)行精細(xì)管控。

“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，我們科技先行，建設(shè)的智慧環(huán)保平臺(tái)融合了空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)、污染源自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)、監(jiān)管交辦系統(tǒng)、決策分析系統(tǒng)‘兩網(wǎng)兩系統(tǒng)’，建立24小時(shí)專人值守、限時(shí)辦理等制度，發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)交辦�！焙馑猩鷳B(tài)環(huán)境局大氣科科長(zhǎng)崔延斌說。

衡水市地處我省東南部，是京津冀大氣污染傳輸通道城市，自2013年全國(guó)實(shí)行74城市空氣質(zhì)量排名以來，一直在“后十名”徘徊。

經(jīng)過到治霾先進(jìn)城市取經(jīng)、邀請(qǐng)專家駐市蹲點(diǎn)監(jiān)測(cè)解析，2017年初該市提出“科技治霾”，并搭建了“兩網(wǎng)兩系統(tǒng)”環(huán)保智慧平臺(tái)。

這是極具“動(dòng)感”的智慧平臺(tái)——

打開決策分析系統(tǒng)，全國(guó)各地風(fēng)向運(yùn)動(dòng)軌跡一目了然。通過模擬、分析未來三天空氣質(zhì)量情況和氣象要素趨勢(shì)，該系統(tǒng)可發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)。

空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)將該市3個(gè)國(guó)控空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、23個(gè)省控站、282個(gè)市區(qū)微型站、生態(tài)環(huán)境部在該市劃定的145個(gè)熱點(diǎn)網(wǎng)格、全市118個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型站集成到一張圖上。站點(diǎn)數(shù)據(jù)不斷更新，可從全國(guó)、全省角度實(shí)時(shí)分析本地空氣質(zhì)量，通過專家分析后采取相應(yīng)措施。

污染源自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)時(shí)刻盯緊全市530余家企業(yè)有害氣體的排放濃度、特征污染物變化情況。

線上“天眼”實(shí)時(shí)把控環(huán)境信息，線下則及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)污染。

日前，該平臺(tái)發(fā)出警報(bào)：衡水天易商品混凝土有限責(zé)任公司空氣質(zhì)量指數(shù)偏高。任務(wù)在監(jiān)管交辦系統(tǒng)發(fā)布后，執(zhí)法人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，并很快反饋：監(jiān)測(cè)點(diǎn)東側(cè)路東有工廠和居民生活垃圾，已要求企業(yè)和附近工廠、居民協(xié)調(diào)清理。企業(yè)馬上派人進(jìn)行了清掃降塵。

“‘兩網(wǎng)兩系統(tǒng)’通過‘互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)�！瑢�(shí)現(xiàn)了對(duì)全市生態(tài)環(huán)境要素實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督、巡查�！焙馑猩鷳B(tài)環(huán)境局信息中心主任王文通說。

打破條塊界限，監(jiān)管交辦系統(tǒng)整合了市生態(tài)環(huán)境、公安等大氣辦成員單位，以及各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門的執(zhí)法人員等各級(jí)各類環(huán)境執(zhí)法資源，任務(wù)一經(jīng)平臺(tái)發(fā)布，執(zhí)法人員手機(jī)上的“大氣污染監(jiān)管交辦”APP即刻收到。

一套系統(tǒng)，打通了縣市鄉(xiāng)三級(jí)和行業(yè)部門環(huán)境監(jiān)管責(zé)任傳導(dǎo)“隔板”，督促了各級(jí)政府環(huán)保屬地管理責(zé)任、市直有關(guān)部門環(huán)保行業(yè)管理責(zé)任、企業(yè)治污主體責(zé)任的落實(shí)。

“兩網(wǎng)兩系統(tǒng)”運(yùn)營(yíng)以來，共報(bào)警交辦2400余個(gè)污染物濃度超標(biāo)問題，均得到及時(shí)整改。

專家“問診”

——與中科院大氣物理研究所等建立合作機(jī)制，科學(xué)分析大氣污染成因，源頭治霾

走進(jìn)衡水電廠，會(huì)看到一個(gè)奇怪的現(xiàn)象：電廠的兩個(gè)煙囪，一個(gè)冒著白色煙氣，另外一個(gè)卻不冒煙。

“煙囪不冒煙，是治理三氧化硫的結(jié)果�！痹搹S生產(chǎn)技術(shù)部副主任李學(xué)軍說。

2015年該電廠完成超低排放改造后，煙塵等三項(xiàng)污染物排放量大幅下降。但一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是：電廠每年燃煤300-350萬噸，占全市煤炭消費(fèi)量的一半以上，是第一排放大戶。

推動(dòng)電廠再進(jìn)行深度治理，衡水市聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)頂級(jí)專家“把脈會(huì)診”。通過先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)，專家提出，該電廠三氧化硫排放濃度偏高，建議治理三氧化硫并處理煙囪“濕煙羽”。

2018年9月，衡水電廠在全省率先按國(guó)內(nèi)最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，投資8000萬元實(shí)施了2號(hào)和4號(hào)機(jī)組三氧化硫減排和“濕煙羽”治理工程，三氧化硫排放濃度由每立方米15毫克左右降至5毫克以下，這兩臺(tái)機(jī)組共用的煙囪也消除了白煙的視覺污染。

目前，該電廠正繼續(xù)投資8000萬元，實(shí)施1號(hào)和3號(hào)機(jī)組三氧化硫減排工程和共用煙囪的消白煙改造，預(yù)計(jì)6月底完成治理。

據(jù)測(cè)算，工程完成后，衡水電廠三氧化硫排放將達(dá)到國(guó)內(nèi)火電行業(yè)領(lǐng)先水平，重污染天氣中該市每平方米PM2.5濃度將降低5-25微克。

科技先行，加速了衡水市源頭治霾的步伐。

實(shí)施工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)計(jì)劃，該市聘請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)對(duì)化工等九個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的生產(chǎn)工藝全過程進(jìn)行把控，降低污染排放。

該市與中科院大氣物理研究所等建立合作機(jī)制，通過信息化技術(shù)采集、整合各類環(huán)境信息，科學(xué)分析大氣污染成因。據(jù)此，專家們對(duì)該市農(nóng)村散煤綜合治理等22個(gè)領(lǐng)域提出減排管控措施，分類進(jìn)行指導(dǎo)，制定了《大氣污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》等，轉(zhuǎn)化科技成果，改善空氣質(zhì)量。

政策倒逼

——評(píng)定23家減排標(biāo)桿企業(yè)，差別化環(huán)境政策推動(dòng)企業(yè)采用減排新技術(shù)

走進(jìn)衡水佰力橡膠制品有限公司生產(chǎn)車間，記者看到的是一片繁忙景象。

2018年，這家出口企業(yè)納稅額同比增加50%。納稅額大幅增加，與企業(yè)采用先進(jìn)減排技術(shù)密不可分。

生產(chǎn)車間內(nèi)每臺(tái)機(jī)器上方都安裝有廢氣收集罩，實(shí)時(shí)將廢氣吸走匯集到處理設(shè)施；車間頂部安裝著銀色管道，收集無組織排放的微量易散氣體……“非甲烷總烴：1.162毫克/立方米�！�4月8日14時(shí)25分，記者在該企業(yè)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備上看到實(shí)時(shí)排放數(shù)據(jù)。

由于污染物排放達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平，2018年10月，佰力橡膠被衡水市評(píng)為環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)，重污染天氣橙色預(yù)警期間不需停限產(chǎn)。

“以前一啟動(dòng)橙色預(yù)警就要限產(chǎn)，秋冬季重污染天氣增多，我們都不敢接訂單。現(xiàn)在好了。”企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。新減排設(shè)施的運(yùn)行，必然帶來運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的增加�！跋鄬�(duì)于新增利潤(rùn)，運(yùn)行費(fèi)用所占比例不大。”

為生態(tài)環(huán)境保護(hù)“領(lǐng)跑者”企業(yè)開辟綠色通道，衡水市依托精準(zhǔn)傳送的污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)全市5013家涉氣工業(yè)企業(yè)實(shí)行“一廠一策”精細(xì)化減排，停限產(chǎn)減排措施細(xì)化到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)工序，并確定23家減排標(biāo)桿企業(yè)。

科技先行，助推生態(tài)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。兩年來，衡水市納稅千萬元以上企業(yè)由不足100家增至2018年底的249家。2018年全市一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)11.1%，創(chuàng)2015年以來該市收入最高增幅。（記者段麗茜）

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